ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
 ТАРУССКОГО РАЙОНА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

04.03.2022 г.                                    г. Таруса                                      № 130/39/05

О рассмотрении ходатайства о регистрации инициативной группы
по проведению местного референдума

18 февраля 2022 года в территориальную избирательную комиссию Тарусского района поступило ходатайство группы граждан Российской Федерации о регистрации инициативной группы по выдвижению инициативы проведения местного референдума и приложенный к нему протокол собрания инициативной группы.
В ходе проверки соответствия указанного ходатайства и приложенных к нему документов требованиям Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный Закон № 67-ФЗ), Закона Калужской области «О референдуме Калужской области и местных референдумах в Калужской области» (далее – Областной закон), Устава муниципального образования городское поселение «Город Таруса» (далее – Устав города Таруса) установлено.
В соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федерального закона № 67-ФЗ, пунктом 2 статьи 5 Областного закона для выдвижения инициативы проведения местного референдума образуется инициативная группа по проведению референдума. Форма ходатайства о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума установлена в приложении 1 к Областному закону. В соответствии с пунктом 4 статьи 36 Федерального закона № 67-ФЗ, пунктом 5 статьи 6 Областного закона к ходатайству о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума, образованной группой граждан, прилагается протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума.
Согласно пункту 3 статьи 36 Федерального закона № 67-ФЗ, пункту 4 статьи 6 Областного закона в ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести референдум. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.
Представленное в избирательную комиссию ходатайство содержит вопрос, предлагаемый инициативной группой для вынесения на местный референдум «Поддерживаете ли Вы решение депутатов Городской Думы муниципального образования городского поселения «Город Таруса» от 20.10.2020 года о переименовании 15 улиц и площади В.И. Ленина?».
В ходатайстве указаны граждане, образовавшие инициативную группу по проведению местного референдума в количестве 11 человек, содержатся фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта с указанием наименования (кода) выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы. Ходатайство подписано всеми членами инициативной группы.
К представленному ходатайству приложен протокол № 1 собрания инициативной группы от 21 ноября 2021 года. Содержание протокола свидетельствует о принятии на собрании инициативной группы решения о выдвижении инициативы проведения местного референдума.
В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Устава города Таруса инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом № 67-ФЗ и Областным законом.
Таким образом, поступившее в территориальную избирательную комиссию Тарусского района ходатайство о регистрации инициативной группы по проведения местного референдума и приложенные к нему документы соответствуют требованиям Федерального закона № 67-ФЗ, Областного закона, Устава города Таруса.
Вместе с тем, территориальная избирательная комиссия Тарусского района считает необходимым отметить, что согласно статье 12 Федерального закона № 67-ФЗ, статье 2 Областного закона, статье 11 Устава города Таруса на местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения. Категоричный перечень вопросов, относящихся к вопросам местного значения, определен в части 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ).
Вопрос, предлагаемый инициативной группой «Поддерживаете ли Вы решение депутатов Городской Думы муниципального образования городского поселения «Город Таруса» от 20.10.2020 года о переименовании 15 улиц и площади В.И. Ленина?» к вопросам местного значения не относится и соответственно на местный референдум вынесен быть не может.
Кроме того, в соответствии с частью 7 статьи 22 Федерального закона  № 131-ФЗ, пунктами 1 и 4 статьи 73 Федерального закона № 67-ФЗ принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
Пунктом 7 статьи 12 Федерального закона № 67-ФЗ определено, что вопрос, выносимый на местный референдум, должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также, чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения. При предлагаемой инициативной группой формулировке вопроса, любой ответ на него не может иметь каких-либо правовых последствий, что не соответствует требованиям указанной правовой нормы.
 С учетом изложенного, руководствуясь пунктом 5 статьи 36  Федерального закона № 67-ФЗ, пунктом 12 статьи 6 Областного закона территориальная избирательная комиссия Тарусского района РЕШИЛА:
1.	Направить ходатайство о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума, протокол собрания инициативной группы от 21 ноября 2021 года в Городскую Думу городского поселения «Город Таруса».
2.	Направить копию настоящего решения в Городскую Думу городского поселения «Город Таруса».
3. Выдать копию настоящего решения лицу, уполномоченному действовать от имени инициативной группы по проведению местного референдума.
4. Разместить настоящее решение на официальном портале органов власти Калужской области на странице территориальной избирательной комиссии Тарусского района.

Председатель                                                      
территориальной избирательной 
комиссии Тарусского района                                                        Г.А. Озорнина     

Секретарь 
территориальной избирательной 
комиссии Тарусского района                                                     С.В. Московкина