ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
МАЛОЯРОСЛАВЕЦКОГО РАЙОНА

09 марта 2016 года								    № 10
РЕШЕНИЕ

О создании контрольно – ревизионной службы
при территориальной избирательной комиссии Малоярославецкого района

          В соответствии со статьей 60 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»,  статьей 48 Закона Калужской  области  от 26.12.2014 г. № 660-ОЗ  «О выборах депутатов Законодательного Собрания Калужской области»,  статьей 53 Закона Калужской области от 25 июня 2009 года № 556-ОЗ «О выборах в органы местного самоуправления в Калужской области», территориальная избирательная  комиссия Малоярославецкого района РЕШИЛА:
1. Утвердить положение о контрольно-ревизионной службе при территориальной избирательной комиссии Малоярославецкого района  (прилагается).
2. Утвердить контрольно-ревизионную службу при территориальной избирательной комиссии   Малоярославецкого района в  следующем  составе:
      1. Майхова Наталья Александровна, заместитель председателя территориальной избирательной комиссии Малоярославецкого района;
      2. Винокурова Ольга Владимировна, член территориальной избирательной комиссии;
      3. Семенихина Виктория Владимировна, член территориальной избирательной комиссии.      
3. Назначить руководителем контрольно-ревизионной службы Майхову Н.А., заместителем руководителя контрольно-ревизионной службы – Винокурову О.В., секретарем контрольно-ревизионной службы – Семенихину В.В.
4. Контроль за исполнением решения возложить на секретаря ТИК Малоярославецкого района Морозову Т.И.

Председатель
территориальной избирательной комиссии Малоярославецкого района	

	

О.В.Жукова	

Секретарь 
территориальной избирательной комиссии Малоярославецкого района	

	

Т.И.Морозова

УТВЕРЖДЕНО
решением ТИК Малоярославецкого района 
от «09» марта 2016 г. №10 

ПОЛОЖЕНИЕ
о контрольно-ревизионной службе
при территориальной избирательной комиссии Малоярославецкого района

1. Общие положения

1.1. Контрольно-ревизионная служба при территориальной избирательной комиссии Малоярославецкого района (далее - КРС) создается территориальной избирательной комиссии Малоярославецкого района (далее Комиссия) в соответствии со статьей 60 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации” и статьей 53 Закона Калужской области от 25 июня 2009 года № 556-ОЗ «О выборах в органы местного самоуправления в Калужской области».
1.2. КРС является постоянно действующим органом и в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом Калужской области, законами Калужской области, нормативными правовыми актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Избирательной комиссии Калужской области, Комиссии и настоящим Положением.
1.3. КРС осуществляет свою деятельность в соответствии с планами мероприятий, календарными планами, утверждаемыми Комиссией, распоряжениями ее председателя.
1.4. При официальной переписке КРС использует бланки Комиссии. Члену КРС выдается удостоверение по форме, установленной Комиссией.

2. Порядок формирования контрольно-ревизионной службы
2.1. Руководителем КРС является заместитель председателя Комиссии, заместителем руководителя - член Комиссии с правом решающего голоса, назначаемый Комиссией. 
2.2. В состав КРС входят другие, назначаемые Комиссией, члены Комиссии с правом решающего голоса, руководители и специалисты государственных и иных органов и учреждений, в том числе Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Калужской области, филиала Калужского отделения № 8608 Сберегательного банка России, Управления внутренних дел Калужской области, Управления Федеральной службы безопасности России по Калужской области, Управления Федеральной налоговой службы России по Калужской области и иных органов, учреждений по согласованию.
2.3. В состав КРС не могут входить кандидаты, их уполномоченные представители, доверенные лица, супруги и близкие родственники кандидатов, лица находящиеся в непосредственном подчинении у кандидатов, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, имеющих в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах в органы местного самоуправления, члены инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума.
2.4. Члены КРС назначаются и освобождаются от должности постановлением Комиссии.
2.5. В период подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума государственные и иные органы и учреждения по запросу Комиссии не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования решения о назначении выборов, официального опубликования решения о назначении референдума, направляют в распоряжение Комиссии руководителей и специалистов, являющихся членами КРС на срок не менее двух месяцев.
2.6. Члены КРС, откомандированные в распоряжение Комиссии, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы, установленный должностной оклад и иные выплаты по основному месту работы. Им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных Комиссии на подготовку и проведение выборов, референдума в порядке и размерах, определяемых Комиссией.
2.7. Члены КРС направляются в командировки распоряжением председателя Комиссии по предложению руководителя КРС либо его заместителя. Командировочные расходы оплачиваются за счет средств, выделенных Комиссии на подготовку и проведение соответствующих выборов, референдума.
2.8. В случае прекращения полномочий членов Комиссии, входящих в состав КРС, их полномочия в КРС также прекращаются. Полномочия других членов КРС прекращаются одновременно с освобождением их от занимаемой должности, а также по решению Комиссии.
2.9. В КРС могут формироваться рабочие группы по направлениям ее деятельности.

3. Направления деятельности контрольно-ревизионной службы

3.1. КРС осуществляет свою деятельность по следующим направлениям:
3.1.1. Контролирует целевое расходование денежных средств, выделенных из местного бюджета окружным, территориальным, участковым избирательным комиссиям, соответствующим комиссиям референдума на подготовку и проведение выборов, референдума.
3.1.2. Контролирует источники поступления, правильность учета и целевого использования денежных средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов в органы местного самоуправления и фондов референдума при проведении местного референдума.
3.1.3. Контролирует соблюдение установленного порядка финансирования кандидатами, избирательными объединениями, инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума проведения предвыборной агитации и агитации по вопросам референдума, осуществления иных мероприятий непосредственно связанных с выборами, проведением референдума. 
3.1.4. Проверяет финансовые отчеты кандидатов, избирательных объединений, инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума при проведении выборов, референдума.
3.1.5. Организует проверки достоверности представленных кандидатами, в том числе выдвинутыми в составе списков кандидатов (далее – кандидаты), сведений о гражданстве, судимости, доходах и об их источниках, о принадлежащих им вкладах в банках, акциях, ценных бумагах, ином участии в коммерческих организациях, об имуществе, принадлежащем кандидатам на праве собственности (совместной собственности).

4. Функции контрольно-ревизионной службы
4.1. КРС осуществляет следующие функции:
4.1.1. Обеспечивает контроль:
за соблюдением окружными, территориальными, участковыми избирательными комиссиями, комиссиями референдума, кандидатами, избирательными объединениями, инициативной группой по проведению референдума, иными группами участников референдума федеральных законов, законов Калужской области, нормативно-правовых актов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Избирательной комиссии Калужской области, Комиссии, регулирующих финансирование выборов, референдума;
за целевым использованием денежных средств, выделенных окружным, территориальным и участковым избирательным комиссиям, комиссиям референдума из местного бюджета на подготовку и проведение выборов и референдума;
за соблюдением порядка формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, инициативной группы по проведению референдума, иными группами участников референдума при проведении выборов, референдума и использованием средств этих фондов;
за соблюдением участниками избирательной кампании, кампании референдума установленного порядка финансирования предвыборной агитации и агитации по вопросам референдума, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании, референдума.
4.1.2. Участвует:
в проверке отчетов нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума о расходовании бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, референдума;
в проверке финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума;
в проверке сведений о гражданстве, судимости, образовании, размерах и об источниках доходов кандидатов, о принадлежащих им вкладах в банках, акциях, ценных бумагах, ином участии в коммерческих организациях, об имуществе, принадлежащем кандидатам на праве собственности (совместной собственности), представляемых кандидатами либо инициаторами выдвижения кандидатов в Комиссию.
4.1.3. Готовит и направляет:
представления в соответствующие органы исполнительной власти и иные органы и учреждения о проведении проверок сведений о гражданстве, судимости, образовании, размерах и об источниках доходов кандидатов, вкладах в банках, акциях, ценных бумагах, ином участии в коммерческих организациях, имуществе, принадлежащем кандидатам на праве собственности (совместной собственности); 
сведения о размерах и об источниках доходов кандидата, о вкладах в банках, акциях, ценных бумагах, ином участии в коммерческих организациях, имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (совместной собственности) в средства массовой информации для опубликования и для размещения на информационных стендах по форме и в объеме, утвержденных Комиссией;
информацию о выявленных фактах недостоверности, представленных кандидатами, сведений в средства массовой информации для опубликования с целью доведения ее до избирателей в соответствии с избирательным законодательством, а также для размещения на информационных стендах в помещениях для голосования;
по результатам проверок информацию о пожертвованиях, поступивших с нарушением установленного порядка и о необходимости возврата указанных пожертвований жертвователю или перечисления в доход местного бюджета, кандидатам их уполномоченным представителям по финансовым вопросам, уполномоченным представителям по финансовым вопросам избирательных объединений, уполномоченным представителям по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума.
4.1.4. Анализирует, обобщает и готовит сводную информацию, выводы и предложения по результатам проверок сведений о гражданстве, судимости, образовании, имуществе, размерах и источниках доходов, представленных кандидатами в Комиссию, а также сведений о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, фондов референдума, представленных филиалами Сберегательного банка Российской Федерации.
4.1.5. Готовит и вносит на рассмотрение Комиссии по решению руководителей Комиссии материалы, касающиеся проведенных проверок достоверности сведений о гражданстве и судимости кандидатов для принятия решения об их регистрации (регистрации списка кандидатов) либо отказа в регистрации (исключения из списка кандидатов).
4.1.6. Организует и обеспечивает проведение мероприятий по выявлению фактов расходования иных денежных средств помимо средств собственного избирательного фонда для проведения избирательной кампании кандидатом, избирательным объединением, кампании по проведению референдума инициативной группой по проведению референдума, иными группами участников референдума. По результатам указанных мероприятий готовит предложения по привлечению к ответственности за нарушения порядка финансирования избирательных кампаний, кампании референдума.
4.1.7. Осуществляет прием и проверку финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума.
4.1.8. Готовит для направления в средства массовой информации в установленные законом сроки копии финансовых отчетов и сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума
4.1.7. Получает и учитывает экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных материалов, фотографии иных агитационных материалов, которые в соответствии с законом Калужской области от 25 июня 2009 года № 556-ОЗ « О выборах в органы местного самоуправления в Калужской области» представляются в Комиссию кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума, иными группами участниками референдума, с целью контроля за их изготовлением и распространением за счет средств соответствующих избирательных фондов, фондов референдума. 
4.1.8. Анализирует поступающие экземпляры агитационных материалов в целях: определения соответствия оплаты стоимости выполненных работ (оказанных услуг) по изготовлению и распространению агитационных материалов их фактической стоимости и выявления фактов ее занижения (завышения), а также соответствия фактического объема выполненных работ (оказанных услуг) объемам, указанным в первичных (учетных) финансовых документах; выявления фактов оплаты стоимости изготовления агитационных материалов помимо средств соответствующих избирательных фондов, фондов референдума.
4.1.9. Готовит представления в правоохранительные органы для установления лиц, совершивших противоправные действия по распространению агитационных материалов, и пресечения их незаконного распространения.
4.2. Взаимодействует с Контрольно-ревизионной службой при Избирательной комиссии Калужской области, обменивается информацией в целях повышения эффективности деятельности и организации работы КРС.
4.3. Участвует в подготовке проектов нормативных правовых актов Комиссии по вопросам, находящимся в компетенции КРС.
4.4. Обеспечивает контроль за устранением нарушений закона, нормативных правовых актов Избирательной комиссии Калужской области, Комиссии, выявленных в ходе проверок целевого расходования бюджетных средств, выделенных нижестоящим избирательным комиссиям, комиссиям референдума на подготовку и проведение выборов, референдума, формирования и использования средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, фондов референдума.
4.5. Готовит по поручению председателя Комиссии, его заместителя ответы на заявления и обращения граждан, организаций по вопросам, находящимся в компетенции КРС, и направляет их заявителям в установленные законом сроки.
4.6. Оказывает организационно-методической помощь избирательным комиссиям, комиссиям референдума по вопросам, находящимся в компетенции КРС.

5. Руководство контрольно-ревизионной службы

5.1. Руководитель КРС:
5.1.1. Осуществляет общее руководство КРС и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.
5.1.2. Представляет на утверждение Комиссии Положение о Контрольно-ревизионной службе, предложения по внесению в него изменений и дополнений. 
5.1.3. Организует работу КРС, созывает ее заседания и председательствует на них, вносит на рассмотрение Комиссии предложения, связанные с организацией и совершенствованием деятельности КРС. Определяет обязанности заместителя руководителя и членов КРС, дает им поручения.
5.1.4. Утверждает состав рабочих групп по направлениям деятельности КРС, назначает их руководителей.
5.1.5. Организует выполнение решений Комиссии и поручений председателя Комиссии, своих поручений, информирует Комиссию по вопросам, находящимся в компетенции КРС, о работе КРС, на заседаниях и совещаниях. 
5.1.6. Организует подготовку документов и иных материалов по вопросам, находящимся в компетенции КРС. 
5.1.7. Представляет или поручает своему заместителю, иным членам КРС представлять КРС во взаимоотношениях с государственными и иными органами, учреждениями, организациями, кандидатами, избирательными объединениями, инициативной группой по проведению референдума, иными группами участников референдумов.
5.1.8. Участвует, в том числе по поручению председателя Комиссии, или обеспечивает участие своего заместителя, иных членов КРС в заседаниях и совещаниях, проводимых государственными и иными органами исполнительной власти, иными органами и учреждениями.
5.1.9. Подписывает документы КРС, относящиеся к ее ведению.
5.1.10. Вносит на рассмотрение председателя Комиссии предложения о привлечении к работе в КРС экспертов на основе гражданско-правовых договоров.
5.1.11. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Калужской области и настоящим Положением.
5.2.. Заместитель руководителя КРС осуществляет свои полномочия в соответствии с установленными руководителем КРС обязанностями.

6. Члены контрольно-ревизионной службы 

6.1. Члены КРС:
6.1.1. Обеспечивают качественное и своевременное выполнение возложенных на них обязанностей.
6.1.2. Принимают участие в подготовке заседаний и иных вопросов, находящихся в компетенции КРС, отчитываются перед руководителем КРС о выполнении поручений и указаний.
6.1.3. По распоряжению руководителя КРС или его заместителя участвуют в проверках соблюдения избирательными комиссиями, комиссиями референдума, кандидатами, избирательными объединениями, инициативной группой по проведению референдума, иными группами участников референдума федерального законодательства, законодательства Калужской области, нормативных правовых актов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Избирательной комиссии Калужской области, Комиссии по вопросам, находящимся в компетенции КРС.
6.1.4. Обеспечивают контроль за устранением недостатков, выявленных в ходе проверок расходования бюджетных средств, выделенных нижестоящим избирательным комиссиям, комиссиям референдума на подготовку и проведение выборов, референдума, за формированием и использованием денежных средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, фондов референдума при проведении местного референдума.
6.1.5. Принимают участие в подготовке документов о финансовых нарушениях при проведении выборов и референдума, несут ответственность за достоверность сведений, указанных в этих документах.
6.1.6. По поручению руководителя КРС или его заместителя запрашивают и получают от кандидатов, избирательных объединений, инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума, государственных и иных органов, учреждений, организаций, а также от граждан необходимые сведения и материалы по вопросам, находящимся в компетенции КРС.
6.1.7. Оказывают организационно-методическую помощь соответствующим избирательным комиссиям, комиссиям референдума по вопросам, находящимся в компетенции КРС.
6.1.8. По поручению руководителя КРС или его заместителя участвуют в заседаниях Комиссии, совещаниях при обсуждении вопросов, находящихся в компетенции КРС.
6.1.9. Участвуют в работе созданных в составе КРС рабочих групп согласно распределению обязанностей между членами КРС.
6.1.10. Участвуют в подготовке и проведении заседаний КРС.

7. Заседания контрольно-ревизионной службы

7.1. Заседания КРС проводятся по мере необходимости и оформляются протоколами.
7.2. Председательствует на заседании КРС ее руководитель либо по его поручению заместитель руководителя. Председательствующий на заседании КРС оглашает повестку заседания и определяет порядок его ведения.
7.3. Вопросы для рассмотрения на заседании КРС вносятся руководителем КРС, его заместителем, членами Комиссии и членами КРС.
7.4. На заседании КРС могут присутствовать члены Комиссии.
7.5. На заседания КРС могут приглашаться представители государственных и иных органов, учреждений, организаций, кандидаты, их уполномоченные и доверенные лица, уполномоченные и доверенные лица избирательных объединений, члены инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума, представители избирательных комиссий, комиссий референдума, средств массовой информации, эксперты и другие специалисты.

8. Обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы

8.1. Правовое, организационное, документационное, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности КРС осуществляет Комиссия.