Территориальная избирательная комиссия 
Юхновского района

РЕШЕНИЕ

Калужская область г. Юхнов

от 24.01.2022 г.									№ 137/33-5

О выполнении плана работы территориальной избирательной комиссии Юхновского района в 2021году

Заслушав информацию председателя территориальной избирательной комиссии Юхновского района Абашиной Н.В. о выполнении плана работы территориальной избирательной комиссии Юхновского района в 2021 году, утвержденного решением территориальной избирательной комиссии Юхновского района от 22.01.2021 года № 5/3-5, территориальная избирательная комиссия Юхновского района РЕШИЛА:
1.	Информацию о выполнении плана работы территориальной избирательной комиссии Юхновского района в 2021 году принять к сведению (прилагается).
2.	Направить настоящее решение в участковые комиссии Юхновского района и разместить на официальном портале органов власти Калужской области на странице территориальной избирательной комиссии Юхновского района по адресу: http://admoblkaluga.ru/main/society/goven/election/yukhnovsky.
3.	Контроль за исполнением настоящего решения возложить на секретаря территориальной избирательной комиссии Юхновского района О.Н. Егорову.

Председатель территориальной
 избирательной комиссии
Юхновского района							Н.В. Абашина

Секретарь территориальной
 избирательной комиссии
Юхновского района							О.Н. Егорова

Приложение к решению
территориальной избирательной 
комиссии Юхновского района
от 24.01.2022 года № 137/33-5

Информация о выполнении плана работы территориальной избирательной комиссии Юхновского района в 2021 году 

Основные направления деятельности

Территориальная избирательная комиссия Юхновского района в 2021 году осуществляла свою деятельность в соответствии с планом работы территориальной избирательной комиссии Юхновского района на 2021 год, утвержденным решением территориальной избирательной комиссии Юхновского района от 22.01.2021 года № 5/3-5, тематическими планами по отдельным направлениям деятельности, постановлениями и распоряжениями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Избирательной комиссии Калужской области, федеральными и региональными законами.
В основе работы избирательных комиссий Юхновского района в 2021 году стали подготовка и проведение на территории муниципального района «Юхновский район» 19 сентября 2021 года выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва, дополнительных выборов депутатов Районного Собрания представителей муниципального образования муниципальный район «Юхновский район» пятого созыва, повторных выборов депутатов Городской Думы муниципального образования «Городское поселение город Юхнов» четвертого созыва.
Данные избирательные кампании сопровождались работой по следующим направлениям:
- реализация избирательных прав граждан Российской Федерации на территории Юхновского района;
- оказание правовой, методической, информационной и организационно-технической помощи участковым избирательным комиссиям и другим участникам избирательного процесса в подготовке и проведении выборных кампаний;
- организация обучения членов избирательных комиссий и резерва составов участковых избирательных комиссий, иных участников избирательного процесса;
- реализация плановых мероприятий по повышению правовой культуры избирателей и иных участников избирательного процесса на 2021 год;
- взаимодействие со средствами массовой информации в целях обеспечения открытости и гласности избирательного процесса в Юхновском районе;
- обеспечение функционирования на территории Юхновского района Государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума, ведения Регистра избирателей, участников референдума, актуализации сведений о зарегистрированных избирателях.
Вся работа проводилась в тесном взаимодействии с органами государственной власти регионального и федерального уровня, органами местного самоуправления Юхновского района, с представителями региональных и местных отделений политических партий, молодежными организациями, местным отделением общественной организации инвалидов, иными общественными объединениями, в рамках их полномочий.

Вопросы для рассмотрения 
на заседаниях территориальной избирательной комиссии

В соответствии с планом работы и статусом коллегиального органа территориальная избирательная комиссия в 2021 провела 30 заседаний, на которых рассмотрено 132 вопроса с принятием соответствующих решений. Из них, по правовому сопровождению выборных процессов - 87, по кадровому составу участковых комиссий и резерву составов - 16, по вопросам повышения правовой культуры избирателей и будущих избирателей 15, иным вопросам деятельности избирательных комиссий - 14.

Работа с кадровым составом

Работа по укреплению кадрового состава избирательных комиссий района, как основного звена организаторов выборов, была направлена на проведение мониторинга, замены при необходимости, обучение, информационно-методическую и психологическую поддержку кадров.
 В 2021 году произошли изменения в составе территориальной комиссии. Постановлением Избирательной комиссии Калужской области от 27 декабря 2021 года № 5/2-7 из состава комиссии исключен Сорокин Александр Викторович в связи со смертью, на данную вакансию назначена Хвастунова Наталья Васильевна, предложенная для назначения в состав комиссии Координационным Советом Калужского регионального отделения Политической партии ЛДПР – Либерально-демократической партии России.
В участковых комиссиях работают 138 членов с правом решающего голоса.
От обязанностей членов УИК в 2021 году, до истечения срока полномочий освобождены 5 человек и 5 - назначены членами УИК с правом решающего голоса из резерва составов УИК.
13 человек включено с резерв составов УИК. В настоящее время резерв составляет 153 человека.
В 2021 году мы приняли участие в проекте Избирательной комиссии Калужской области и министерства внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области «Реальные истории о выборах!», целью которого было повышение доверия к деятельности избирательных комиссий, всей избирательной системы через знакомство с наиболее авторитетными членами избирательных комиссий. 
В рамках данного проекта были опубликованы материалы о ветеранах избирательной системы района, в том числе и тех, кто работает в избирательных комиссиях в настоящее время, их воспоминания о выборах в различном историческом времени. Это уважаемые люди, с активной жизненной позицией: Зарецкая Г.И., Воронин А.Г, Орлова В.И., Повернова С.В., Пронин Д.М., Пузыревская И.Н., Тельнов С.А. Публикации вызвали большой интерес и отклик у избирателей, что стало немаловажным фактором их активности на выборах.

Проведение единого дня голосования 19 сентября 2021 года 
на территории Юхновского района

Основное внимание в 2021 году было сосредоточено на подготовке и проведении 19 сентября 2021 года выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва, дополнительных выборах депутатов Районного Собрания представителей МО МР «Юхновский район» пятого созыва по пятимандатным избирательным округам №2 и № 3, повторных выборах депутатов Городской Думы муниципального образования «Городское поселение город Юхнов» четвертого созыва по пятимандатному избирательному округу № 2. 
При проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации территория Юхновского района входила в Калужский одномандатный избирательный округ № 99. 
Голосование проводилось в течение трех дней на 17 избирательных участках. На всех избирательных участках была применена технология изготовления итогового протокола с машиночитаемым кодом.
Видеонаблюдением с трансляцией в режиме реального времени и возможностью хранить запись были оснащены 2 избирательных участка (№2801 и №2802) и территориальная избирательная комиссия. Все остальные участки обеспечивались системами видеофиксации для круглосуточного наблюдения за сохранностью избирательной документации и соблюдением избирательных процедур в течение 3-х дней голосования.
Работу комиссий на избирательных участках контролировали 52 наблюдателя от политических партий, кандидатов, Общественной палаты Калужской области, 17 членов комиссий с правом совещательного голоса, а также сами кандидаты, представители средств массовой информации.
В ходе выборов в представительные органы местного самоуправления района замещалось 5 депутатских мандатов (4 - Районное Собрание представителей, 1- Городская Дума).
Было выдвинуто 15 кандидатов. Все кандидаты выдвинуты структурными подразделениями политических партий. По итогам голосования все пять вакантных депутатских мандатов представительных органов местного самоуправления получили кандидаты, выдвинутые ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Выборы в районе признаны действительными и состоявшимися.
Явка избирателей на выборах в Юхновском районе составила:
на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва
- по федеральному избирательному округу - 63,42%;
- по Калужскому одномандатному избирательному округу № 99 – 62,41%;
на дополнительных выборах депутатов Районного Собрания представителей МО МР «Юхновский район» - 63,61%;
повторные выборы депутатов Городской Думы муниципального образования «Городское поселение город Юхнов» - 62,59%.
С учетом итогов прошедшей в 2021 году избирательной кампании представительные органы муниципальных образований «Юхновский район» и «Городское поселение город Юхнов» сформированы в полном составе.
Ход избирательной кампании сопровождался широкой информационно-разъяснительной деятельностью. В районной газете «Юхновские вести» публиковались официальные материалы и документы в соответствии с требованиями законодательства: решения о назначении выборов, сведения о кандидатах, о регистрации кандидатов, разъяснялось выборное законодательство.
В целях информированности избирателей публиковались сообщения об этапах избирательной кампании, о порядке и сроках применения программы «Мобильный избиратель», голосования вне помещения для голосования, о режимах работы избирательных комиссий.
На территории района было размещено 26 информационных баннеров и растяжек, более тысячи плакатов различных форматов, избирателям вручено более четырех тысяч приглашений на выборы.
Материалы для избирателей, кандидатов и других участников выборов размещались в разделе ТИК Юхновского района на официальном портале государственных органов власти Калужской области.
За прошедший год на портале размещено 125 новостных материалов о деятельности избирательных комиссий района, что на 50 материалов больше, чем за 2020 год.
В период подготовки и проведения выборов работала «горячая линия».
Выборы на территории района прошли на высоком организационном уровне, без нарушений избирательного законодательства. Жалоб от избирателей, наблюдателей, кандидатов и других участников избирательного процесса в период выборных кампаний не поступило.
В избирательные комиссии и на «горячую линию» поступали обращения о дополнительном разъяснении порядка голосования по месту нахождения, от кандидатов – по вопросам регистрации, проведения агитационных мероприятий. По всем обращениям были даны разъяснения, а при необходимости оказывалась практическая помощь.  
Голосование проводилось в помещениях для голосования, вне помещения для голосования. Вне помещения для голосования проголосовало 21,22% избирателей. 
Активно применялась технология «Мобильный избиратель».
В пункты приема заявлений о голосовании по месту нахождения избирательных комиссий района обратилось 338 избирателей, в том числе в ТИК – 51, в УИК 287, в МФЦ г. Юхнова - 22 избирателя. Кроме того, заявления подавались в другие избирательные комиссии и на портале Государственных услуг.
В итоге, в списки избирателей, голосующих по месту нахождения на избирательных участках района, было включено - 311 человек, из списков избирателей, на основании реестров избирателей, подлежащих исключению из списка избирателей по месту жительства, было исключено - 409 человек.
Безопасность голосования обеспечивали сотрудники межмунипального отдела МВД «Юхновский», подразделений Росгвардии, МЧС, иных федеральных, региональных и муниципальных структур. На случай чрезвычайных ситуаций были предусмотрены резервные помещения для голосования.
Голосование проходило в условиях полного выполнения противоэпидемиологических рекомендаций, разработанных и утвержденных службой Роспотребнадзора совместно с ЦИК России. 
Все члены участковых избирательных комиссий были обеспечены средствами индивидуальной защиты: масками, перчатками, халатами, индивидуальными защитными экранами, антисептическими средствами для обработки рук и обработки поверхностей. Избирательные участки оснащались бесконтактными термометрами, санитайзерами, дезинфицирующими ковриками, для разведения потоков в помещении для голосования использовались сигнальные ленты. Каждый избиратель был обеспечен индивидуальной маской, перчатками, ручкой для заполнения бюллетеня. 
Анализ прошедших в 2021 году выборов, с учетом условий, в которых проходила работа, позволяет сделать вывод о высоком профессионализме кадров избирательных комиссий, их способности работать в сложившихся новых условиях, а значит и доверия к ним избирателей.
За успешную работу по подготовке и проведению избирательных кампаний 2021 года Почетными грамотами, Благодарностями и Благодарственными письмами Губернатора Калужской области награждены 10 членов участковых комиссий, Почетными грамотами Избирательной комиссии Калужской области – 20 членов участковых и территориальной избирательной комиссии.

Проведение обучения членов избирательных комиссий и других участников избирательного процесса

На профессиональное исполнение полномочий в период подготовки и проведения выборов в 2021 году было направлено обучение кадров избирательных комиссий и других участников избирательного процесса, которое проводилось в соответствии с Планом обучения, утвержденным решением территориальной избирательной комиссии Юхновского района от 29.01.2021 года №8/4-5.
Учебные занятия и информационные совещания проводились с членами территориальной и участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса, резерва составов УИК, представителями политических партий, членами УИК с правом совещательного голоса, наблюдателями, представителями органов местного самоуправления.
В 2021 году прошли обучение 90% членов территориальной комиссии района, 100% членов участковых комиссий и 85,71 % лиц, включенных в резерв составов УИК. Проведено 48 обучающих семинаров, из них – 27 в межвыборный период, - 21 при подготовке к выборам.
Для обучения использовались очная и дистанционная формы, практические занятия. В очной форме проведено 45 занятий, в дистанционной – 3. Теоретических занятий проведено 19, практических - 29.
С членами ТИК дополнительно изучены вопросы о порядке выдвижения и регистрации кандидатов, организации контроля за проведением предвыборной агитации и расходованием средств избирательных фондов кандидатов, проверки достоверности сведений кандидатов и иные вопросы, относящиеся к исполнению полномочий комиссии.

Организация правового просвещения

Правовое просвещение в 2021 году было организовано в соответствии с Планом мероприятий по повышению правовой культуры избирателей, участников референдумов, молодых и будущих избирателей и иных участников избирательного процесса в Юхновском районе на 2021 год, утвержденным решением территориальной избирательной комиссии Юхновского района от 29.01.2021 года № 10/4-5.
Всего проведено 54 мероприятия, из них 48 - с молодыми и будущими избирателями, 2 с избирателями с ограниченными физическими возможностями здоровья. В мероприятиях приняло участие 1274 человека, в том числе молодые и будущие избиратели – 1174 человека.
Работа в молодежной среде проводилась совместно с молодежной избирательной комиссией, молодежным советом при главе администрации района, отделами образования и культуры и их учреждениями – школами и библиотеками.
С наибольшей активностью прошли мероприятия, посвященные Дню молодого избирателя.
Для просветительской работы использовались также даты политически значимых праздников: День России, День государственного флага РФ, День народного единства, День Конституции РФ.
В период летних каникул просветительскими площадками для учащейся молодежи являлись летние оздоровительные лагеря на базе образовательных учреждений.
Молодежь района принимает активное участие в мероприятиях, организуемых ЦИК России, Избирательной комиссии Калужской области. В 2021 году принимали участие в региональном этапе Всероссийской молодежной олимпиады по вопросам избирательного права и избирательного процесса «Софиум», викторине по выборной тематике, проводимой Избирательной комиссией Калужской области. 5 участников молодежных проектов стали призерами и получили Дипломы и памятные призы. Дипломом Призера награждена также председатель молодежной избирательной комиссии Юхновского района Инна Рыжкова, принявшая участие в региональном конкурсе «Лидер МИК» среди членов молодежных территориальных избирательных комиссий Калужской области.

Обеспечение функционирования территориального фрагмента 
ГАС «Выборы»

В 2021 году в соответствии с утвержденными регламентами применения ГАС «Выборы» территориальный фрагмент использовался при проведении выборов в единый день голосования 19 сентября 2021 года.
Для реализации поставленных задач использовались подсистемы и задачи ГАС «Выборы» ‑ «Право», «Регистрация избирательных кампаний», «Работа в избирательных кампаниях», «Агитация», «Контроль избирательных фондов», «Мобильный избиратель», «Регистр избирателей» и иные подсистемы.
Программное обеспечение территориального фрагмента ГАС «Выборы» поддерживалось в актуальном состоянии путем установки обновлений.
Проведены мероприятия для решения задач, связанных с регистрацией (учетом) избирателей, поддержанием в актуальном состоянии данных о составах участковых избирательных комиссий и резерва составов УИК. Внесены изменения и дополнительные сведения о главах и депутатах представительных органов местного самоуправления.
На заседаниях ТИК рассматривались вопросы по определению численности избирателей по состоянию на 1 января и 1 июля 2021 года. Организовано взаимодействие с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления по обеспечению актуализации сведений, содержащихся в территориальном фрагменте Регистра избирателей Юхновского района.

Технологическое обеспечение избирательных комиссий

На ответственном хранении в территориальной избирательной комиссии Юхновского района находится 420 единиц технологического оборудования для обеспечения деятельности избирательных комиссий района на общую сумму 
1 367 тыс. рублей.
В ноябре-декабре 2021 года проведена плановая инвентаризация технологического оборудования, по итогам которой подготовлена и направлена в Избирательную комиссию Калужской области служебная записка на списание пришедших в негодность материальных ценностей в количестве 17 единиц.
Анализ деятельности территориальной избирательной комиссии Юхновского района в 2021 году свидетельствует о выполнении Плана работы в полном объеме.

Председатель ТИК Юхновского района 			Н.В. Абашина