ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ 
УЛЬЯНОВСКОГО   РАЙОНА
249750. Калужская область.  с.Ульяново; ул. Б- Советская; д.93

Р Е Ш Е Н И Е

10  июля 2019 года                                                                                  № 189

О применении средств видеонаблюдения, а также хранения соответствующих видеозаписей на дополнительных выборах депутатов Районного Собрания представителей муниципального района «Ульяновский район» шестого созыва 8 сентября 2019 года

В соответствии с пунктом 5 статьи 3, подпунктом «б» пункта 10 статьи 24, статьей 30 Федерального закона от 12 июня 2018 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»,  постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 18 июля 2018 года № 168/1387-7 «О применении средств видеонаблюдения и трансляции изображения, трансляции изображения в сети Интернет, а также хранения соответствующих видеозаписей на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и референдумах субъектов Российской Федерации, местных референдумах», в целях обеспечения открытости и гласности в деятельности избирательных комиссий,
территориальная избирательная комиссия Ульяновского района РЕШИЛА:
1. Применить средства видеонаблюдения  на дополнительных выборах  депутатов Районного Собрания представителей муниципального района «Ульяновский район» шестого созыва в помещении территориальной избирательной комиссии Ульяновского района.
2. Утвердить Порядок применения средств видеонаблюдения, а также хранения соответствующих видеозаписей при проведении дополнительных выборов депутатов Районного Собрания представителей муниципального района «Ульяновский район»  шестого созыва 8 сентября 2019 года (прилагается).
3. Направить настоящее решение в участковые избирательные комиссии избирательных участков №№ 2501, 2502, 2503, 2507, 2511. 
         4. Разместить настоящее решение на подпортале территориальных избирательных комиссий Калужской области в информационно-коммуникационной сети Интернет по адресу:  www.admoblkaluga.ru/main/society/goven/election.

		
Председатель  территориальной
избирательной комиссии Ульяновского района                 В.Н. Кучерова

Секретарь  территориальной
избирательной комиссии Ульяновского района                 А.А. Прилипова

	

Приложение
 
УТВЕРЖДЕН 
решением территориальной
избирательной комиссии
Ульяновского района
от  10.07.2019 г. № 189	

Порядок
применения средств видеонаблюдения, а также хранения соответствующих видеозаписей при проведении дополнительных выборов депутатов Районного Собрания представителей муниципального района «Ульяновский район» шестого созыва 8 сентября 2019 года

1. Общие положения

1.1. Порядок применения средств видеонаблюдения, а также хранения соответствующих видеозаписей при проведении дополнительных выборов депутатов Районного Собрания представителей муниципального района «Ульяновский район» шестого созыва 8 сентября 2019 года (далее – Порядок) регламентирует организацию видеонаблюдения в помещении территориальной избирательной комиссии Ульяновского района (далее - помещение ТИК), определяет объекты видеонаблюдения, время видеонаблюдения, порядок предоставления видеозаписей, полученных в ходе видеонаблюдения, и сроки их хранения.
1.2. Видеонаблюдение в помещении ТИК организуется для обеспечения дополнительных гарантий открытости и гласности в деятельности  территориальной избирательной комиссии (далее - ТИК) при приеме протоколов УИК об итогах голосования.
1.3. Видеонаблюдение осуществляется с использованием средств видеонаблюдения (далее - средства видеонаблюдения), которые устанавливаются в помещении ТИК и представляют собой устройства, предназначенные для видеофиксации и  записи изображения.
Средство видеонаблюдения состоит из двух видеокамер, оборудования для хранения видеозаписей (регистратор), блока питания. 
Средство видеонаблюдения с момента включения обеспечивает непрерывную видеозапись в течение времени, установленного Порядком.
1.4. Оказание услуг, связанных с организацией видеонаблюдения и хранением соответствующих видеозаписей осуществляет организация (лица), определяемая  администрацией муниципального района «Ульяновский район» и привлекаемая в соответствии с действующим законодательством (далее – технический оператор).
1.5. ТИК организует применение средств видеонаблюдения в помещении ТИК, где осуществляется прием протоколов УИК об итогах голосования.
1.6. Средства видеонаблюдения применяются с учетом положений статьи 1521 Гражданского кодекса Российской Федерации, иных положений законодательства Российской Федерации, устанавливающих ограничения доступа к информации.
1.7. ТИК до дня голосования и в день голосования осуществляют информирование кандидатов, политических партий, избирателей и иных участников избирательного процесса о применении средств видеонаблюдения.
1.8. При входе, а также внутри помещения ТИК, где применяются средства видеонаблюдения, на видном месте должны быть размещены одна либо несколько табличек формата A4 с надписью «В помещении ведется видеонаблюдение».

2. Применение средств видеонаблюдения в помещении ТИК

2.1. Объектами видеонаблюдения в помещении ТИК являются: место, где осуществляются прием протоколов УИК об итогах голосования, а также место, где осуществляются подсчет и погашение неиспользованных избирательных бюллетеней, хранящихся в ТИК.
2.2. Места размещения средств видеонаблюдения, в том числе камер видеонаблюдения и иного оборудования в помещении ТИК, определяет ТИК по согласованию с владельцем помещения и с учетом рекомендаций представителя технического оператора. Камеры видеонаблюдения должны располагаться таким образом, чтобы в зоне их видимости располагались все объекты наблюдения, указанные в пункте 2.1 Порядка.
2.3. После определения мест размещения камер видеонаблюдения ТИК составляет схему размещения средств видеонаблюдения с учетом рекомендаций технического оператора, обозначая на ней зону видимости каждой камеры видеонаблюдения и размещение столов и иного оборудования. 
Указанная выше схема подписывается представителем технического оператора, председателем ТИК и согласовывается с владельцем помещения, оригинал передается представителю технического оператора, а копия размещается в помещении ТИК.
2.4. Представитель технического оператора устанавливает средства видеонаблюдения в соответствии с указанной в пункте 2.3 Порядка схемой. При этом камеры видеонаблюдения устанавливаются на высоте, обеспечивающей отсутствие помех для видеонаблюдения.
Представителем технического оператора проводится настройка средств видеонаблюдения, проверка их работоспособности в соответствии с эксплуатационной документацией и требованиями Порядка.
2.5. Работу со средствами видеонаблюдения осуществляют не менее двух членов ТИК с правом решающего голоса, определенных решением ТИК не позднее чем за пять дней до дня голосования.
Члены ТИК, осуществляющие работу со средствами видеонаблюдения, руководствуются Инструкцией по работе со средствами видеонаблюдения (приложение N 2 к Порядку).
2.6. Не ранее 14.00 и не позднее 18.00 7 сентября 2019 года (суббота), техническим оператором:
производится тестирование средств видеонаблюдения, проверяется наличие электропитания; если оно отсутствует, то принимаются меры по его включению. 
проводится инструктаж членов ТИК, осуществляющих работу со средствами видеонаблюдения;
составляется акт об установке средств видеонаблюдения, к которому прилагается схема размещения средств видеонаблюдения. В акте об установке средств видеонаблюдения указываются сведения о комплектности и работоспособности оборудования, настройке средств видеонаблюдения, ознакомлении членов ТИК с Инструкцией по работе со средствами видеонаблюдения.
2.7. Председатель ТИК осуществляют контроль за соблюдением установленных зон видимости камер видеонаблюдения.
В ходе тестирования средств видеонаблюдения, предусмотренного пунктом 2.6 Порядка, в помещении для голосования вправе присутствовать лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона.
После окончания тренировки средства видеонаблюдения остаются включенными. Категорически запрещается:
производить действия по выключению электропитания средств видеонаблюдения до 12 часов 00 минут 9 сентября 2019 года;
перемещать камеры видеонаблюдения, изменять фокусное расстояние камер видеонаблюдения;
перемещать из зоны видимости камер видеонаблюдения столы, иное оборудование, за исключением случаев, когда членами ТИК, осуществляющими работу со средствами видеонаблюдения, обнаружено, что в зоне видимости видеокамер не находится хотя бы один из объектов видеонаблюдения, указанных в пункте 2.1 Порядка;
производить действия, нарушающие функционирование средств видеонаблюдения, вмешиваться в процесс хранения записываемой информации.
2.8. В 20.00 по местному времени в день голосования председатель ТИК сообщает присутствующим о том, что в помещении ТИК ведется видеонаблюдение, звуко- и видеозапись изображения.
2.9. Прием ТИК протоколов УИК об итогах голосования должен производиться в зоне видимости хотя бы одной из камер видеонаблюдения.
Члены ТИК, осуществляющие работу со средствами видеонаблюдения, обеспечивают контроль за выполнением указанного требования.
2.10. Обо всех случаях включения/выключения электропитания средств видеонаблюдения и неполадках в работе средств видеонаблюдения делается соответствующая запись в ведомости применения средств видеонаблюдения в помещении ТИК (приложение № 3 к Порядку). С содержанием ведомости могут ознакомиться лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона № 67-ФЗ.
После подписания протокола ТИК о результатах выборов   ведомость предоставляется техническому оператору, а копия ведомости приобщается ко второму экземпляру протокола  ТИК о результатах выборов.

3. Сроки хранения видеозаписей,
полученных в ходе видеонаблюдения на выборах 

3.1. Хранение видеозаписей, полученных в ходе видеонаблюдения, осуществляется не менее одного года со дня официального опубликования результатов дополнительных выборов депутатов Районного Собрания представителей муниципального района «Ульяновский район»  шестого созыва.

4. Порядок предоставления видеозаписей, полученных в ходе видеонаблюдения, участникам избирательного процесса

4.1. Предоставление видеозаписей, полученных в ходе видеонаблюдения на дополнительных выборах депутатов Районного Собрания представителей муниципального района «Ульяновский район»  шестого созыва, участникам избирательного процесса организует ТИК.
4.2. Правом получить видеозаписи обладают все избиратели и иные участники избирательного процесса: 
избиратели – с избирательного участка, на котором данный избиратель принимал участие в выборах;
наблюдатели – с избирательного участка, на который наблюдатель был назначен;
кандидаты, выдвинутые по многомандатному избирательному округу;
 представители средств массовой информации, аккредитованные в соответствии с пунктом 11.2 статьи 30 Федерального закона № 67-ФЗ;
члены УИК  на который распространяются полномочия данной УИК;
иные лица, перечисленные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона № 67-ФЗ.
4.3. Заявки на получение видеозаписей направляются в ТИК. В заявке указываются:
фамилия, имя, отчество заявителя;
статус в избирательном процессе (избиратель, наблюдатель, член избирательной комиссии с правом решающего или совещательного голоса и т.д.);
контактный телефон;
наименование и номер избирательного округа;
конкретное время начала и завершения требуемого события на видеозаписи;
указание на нарушение, допущенное, по мнению заявителя, в указанное время в помещении ТИК;
дата и подпись заявителя.
4.4. Заявки на получение видеозаписей представляются в ТИК участником избирательного процесса лично или через уполномоченного представителя с приложением электронного носителя (электронных носителей) информации (USB-флеш накопитель, внешний жесткий диск). 
Требования к объему электронного носителя:
1 час видеозаписей – не менее 4 Гб;
3 часа видеозаписей – не менее 8 Гб;
6 часов видеозаписей – не менее 16Гб;
12 часов видеозаписей – не менее 32 Гб;
24 часов видеозаписей – не менее 64 Гб.
4.5. ТИК рассматривает заявку на получение видеозаписей в течение пяти дней со дня получения. При соблюдении требований, установленных пунктом 4.4 Порядка, ТИК организует предоставление видеозаписей подавшему заявку лицу, указанному в пункте 4.2 Порядка.
Для исключения воздействия вредоносных программ все электронные носители информации перед началом записи проходят процедуру форматирования (данные, ранее находящиеся на электронном носителе уничтожаются).
ТИК информирует заявителя о готовности выдачи электронного носителя с видеозаписями по указанному в заявке контактному номеру телефона.
4.6. В случае если поступившая от лица, указанного в пункте 4.2 Порядка, заявка не соответствует требованиям, установленным в пункте 4.4 Порядка, ТИК сообщает об этом лицу, подавшему заявку, с указанием на то, в чем имеется несоответствие.
В случае выявления неработоспособности электронного носителя информации, заявитель по требованию ТИК представляет иной исправный электронный носитель информации. В этом случае течение срока, предусмотренного пунктом 4.5 Порядка, начинается со дня представления в ТИК исправного электронного носителя информации.
4.7. Предоставление видеозаписей судам и правоохранительных органам осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
____________________
Приложение № 1
к Порядку применения средств видеонаблюдения, а также хранения соответствующих видеозаписей при проведении дополнительных выборов депутатов  Районного Собрания представителей муниципального района «Ульяновский район»
8 сентября 2019 года

     Согласовано
Управляющий делами администрации 
муниципального района
«Ульяновский район»

____________ Е.И. Короткова

Примерная схема
размещения средств видеонаблюдения
в помещении территориальной избирательной комиссии
Ульяновского района

вход

	Камера
видеонаблюдения

Стол для приема протоколов УИК и погашения неисполь-зованных избира-тельных бюллетеней

		

Председатель территориальной 
избирательной комиссии
Ульяновского района			________		В.Н. Кучерова
подпись
Представитель технического
оператора					________		_______________
						подпись		                инициалы, фамилия

Приложение № 2
к Порядку применения средств видеонаблюдения, а также хранения соответствующих видеозаписей при проведении дополнительных выборов депутатов Районного Собрания представителей  муниципального района «Ульяновский район»
8 сентября 2019 года

Инструкция
по работе со средствами видеонаблюдения

1. Проверка текущего состояния средств видеонаблюдения

Члены территориальной избирательной комиссии (далее – ТИК), осуществляющие работу со средствами видеонаблюдения, должны проверить текущее состояние средства видеонаблюдения и убедиться, что все элементы средства видеонаблюдения включены в электрическую сеть.
Если средства видеонаблюдения включены, то члены  ТИК, осуществляющие работу со средствами видеонаблюдения, должны убедиться в их корректной работе.

2. Действия членов ТИК,
осуществляющих работу со средствами видеонаблюдения,
при возникновении нештатной ситуации

2.1. Перечень возможных неисправностей в работе средств видеонаблюдения:
№
п/п	Описание неисправности	Рекомендуемые действия	
1	Отключение электроэнергии	В случае отключения электроэнергии незамедлительно сообщить:
представителю собственника (владельца) помещения, ответственного за обеспечение электроэнергии здания, в котором располагается помещение ТИК;
в службу, несущую ответственность за бесперебойное обеспечение электроэнергией на объекте, с целью уточнения сроков восстановления энергоснабжения;
представителю технического оператора, а также председателю ТИК – время отключения электроэнергии и примерный срок восстановления энергоснабжения.
После включения электроэнергии выполнить действия в соответствии с разделом 1 Инструкции по работе со средствами видеонаблюдения и убедиться в корректной работе средств видеонаблюдения	
2	Камеры имеют неправильный ракурс	Передвинуть мебель и технологическое оборудование для обеспечения выполнения требований к объектам видеонаблюдения. Если невозможно передвинуть мебель, сообщить представителю технического оператора, а также председателю ТИК и действовать согласно полученным инструкциям	
2.2. В случае выявления иных неисправностей в работе средств видеонаблюдения члены ТИК, осуществляющие работу со средствами видеонаблюдения, сообщают об этом председателю ТИК и представителю технического оператора.
2.3. В случае если устранение неисправности возможно только силами технического оператора с выездом в помещение ТИК по итогам устранения неисправности составляется и подписывается в двух экземплярах акт восстановления работоспособности средства видеонаблюдения. В данном акте должна содержаться информация о причине неработоспособности средств видеонаблюдения, о текущем работоспособном состоянии средств видеонаблюдения. Оба экземпляра передаются техническому оператору.
_____________________

Приложение № 3
к Порядку применения средств видеонаблюдения, а также хранения соответствующих видеозаписей при проведении дополнительных выборов депутатов Районного Собрания представителей муниципального района «Ульяновский район»
8 сентября 2019 года
Ведомость
применения средств видеонаблюдения в помещении ТИК

№
п/п	Дата	Время
(часы, минуты) начала/
завершения проводимых действий	Основания инициирования действия по проверке работоспособности средств видеонаблюдения	Результат проверки работоспособности средств видеонаблюдения (выключен, включен)	Инициатор действий
по проверке работоспособности средств видеонаблюдения	Члены ТИК осуществляющие работу
со средствами видеонаблюдения	
					ФИО	Должность в избирательной комиссии	Подпись	ФИО	Подпись	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10