ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
ИЗНОСКОВСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

«12 »    января   2017 г.                                                                		                                  №   83	
 
О Программе обучения членов участковых 
избирательных комиссий и резерва составов 
участковых избирательных комиссий 

	Заслушав информацию председателя   территориальной избирательной комиссии Износковского района Ивлевой Л.Н. о проведении учебных занятий с  членами участковых избирательных комиссий и резерва их составов, в целях реализации Программы  территориальной избирательной комиссии «Повышение правовой культуры избирателей, обучение организаторов выборов, совершенствование и развитие избирательных технологий в Износковском районе   на 2016 год»,  Территориальная избирательная комиссия РЕШИЛА:
  
1. Утвердить  Программу обучения членов участковых избирательных комиссий и резерва составов участковых избирательных комиссий на 2017 год (приложение 1). 
2. Утвердить график проведения занятий  по реализации Программы обучения членов участковых избирательных комиссий и резерва составов участковых избирательных комиссий на 2017 год (приложение 2). 
3. Организовать обучение  членов участковых  избирательных комиссий и резерва составов участковых избирательных комиссий в соответствии с графиком. 
 4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя комиссии Ивлеву Л.Н.. 

Председатель территориальной 
избирательной комиссии                                                                                     Л.Н. Ивлева       

Секретарь территориальной	
избирательной комиссии                                                                                     Л.С. Жукова

 

Приложение № 1 к постановлению   
территориальной избирательной комиссии 
Износковского района от 12.01.2017 г. № 83
Программы обучения членов участковых избирательных комиссий и резерва составов участковых
Избирательных комиссий
 № п.п
	Тема	Категория обучающихся	Всего	Количество учебных часов	
				Теоретические занятия	Практические занятия	Самостоятельная подготовка	
1	Работа участковой избирательной комиссии по информированию избирателей и осуществлению контроля за соблюдением правил предвыборной агитации	Председатель, заместитель председателя, секретарь УИК, иные члены УИК, резерв	2	1	1	0	
2	Организация работы участковой избирательной комиссии в день голосования и в предшествующий ему день	Председатель, заместитель председателя, секретарь УИК, иные члены УИК, резерв	3	1	2	0	
3	Работа со списками избирателей	Председатель, заместитель председателя, секретарь УИК, иные члены УИК, резерв	2	 0	2	0	
4	Открытость и гласность в деятельности участковых избирательных комиссий	Председатель, заместитель председателя, секретарь УИК, иные члены УИК, резерв	1	0	1	0	
5	Правонарушающие ситуации на избирательном участке и взаимодействие с правоохранительными органами	Председатель, заместитель председателя, секретарь УИК, иные члены УИК, резерв	2	0	2	0	
6	Юридическая ответственность и правовые санкции за нарушение избирательного законодательства	Председатель, заместитель председателя, секретарь УИК, иные члены УИК, резерв	2	1	1	0	
7	Финансовая отчетность участковой избирательной комиссии	Председатель, заместитель председателя, секретарь УИК, иные члены УИК, резерв	2	1	1	 0	
8	Итоговое тестирование	Председатель, заместитель председателя, секретарь УИК, иные члены УИК, резерв	2	0	1	1	
	Итого		16	4	11	1	

Цель обучения:
Ознакомление слушателей с правовыми основами избирательного права и процесса, приобретение навыков работы участковых избирательных комиссий в период подготовки выборов, в день голосования, при подсчете голосов избирателей и установлении итогов голосования.
Категория слушателей: председатель, заместитель председателя, секретарь участковой избирательной комиссии, иные члены участковых избирательных комиссий, резерв составов участковых избирательных комиссий.
Формы обучения - очная, заочная, в том числе дистанционная.
Общий объем часов:
14 часов - для председателей, заместителей председателей, секретарей участковой избирательной комиссии;
9 часов - для иных членов участковых избирательных комиссий;
7 часов - для резерва составов участковых избирательных комиссий.
Лекционные занятия:
4 часа - для председателей, заместителей председателей, секретарей участковой избирательной комиссии, иных членов участковых избирательных комиссий, для резерва составов участковых избирательных комиссии.
Практические занятия и самостоятельная работа:
11 часов - для председателей, заместителей председателей, секретарей участковой избирательной комиссии;
5 часов - для иных членов участковых избирательных комиссий;
6	часов - для резерва составов участковых избирательных комиссий.
Тестирование: 2 часа
ТЕМА 1. РАБОТА УЧАСТКОВОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО ИНФОРМИРОВАНИЮ ИЗБИРАТЕЛЕЙ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПРАВИЛ ПРЕДВЫБОРНОЙ АГИТАЦИИ
Категории обучающихся: председатель, заместитель председателя, секретарь участковой избирательной комиссии, иные члены участковых избирательных комиссий
Практическое занятие - 1 академический час
Формы обучающих материалов: методические пособия ТИК на бумажных носителях, презентационные материалы ТИК.
1.Требования к содержанию информационных материалов, размещаемых на избирательном участке.
2.Организация работы участковых избирательных комиссий по информированию избирателей.
3.Контроль за соблюдением законодательства при размещении агитационных материалов в границах территории избирательного участка. Агитационный период, «день тишины». Действия участковой избирательной комиссии в случае выявления нарушения правил агитации на избирательном участке.
4. Правовые основы и ограничения при проведении опросов избирателей в день голосования.
ТЕМА 2. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ УЧАСТКОВОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ В ДЕНЬ ГОЛОСОВАНИЯ И В ПРЕДШЕСТВУЮЩИЙ ЕМУ ДЕНЬ
Категории обучающихся: председатель, заместитель председателя, секретарь участковой избирательной комиссии, иные члены участковых избирательных комиссий, резерв составов участковых избирательных комиссий.
Практическое занятие - 4 академических часа.
Формы обучающих материалов: сценарии деловых игр, видеоматериалы, учебно-методические пособия ТИК.
1. Работа участковой избирательной комиссии с избирательными бюллетенями. Порядок получения избирательных бюллетеней, их подготовки к использованию. Вычеркивание данных о выбывших кандидатах. Передача избирательных бюллетеней членам участковой избирательной комиссии для выдачи избирателям. Порядок хранения избирательных бюллетеней и других избирательных документов.
2.Организация работы участковой избирательной комиссии по выдаче, учету и сохранности открепительных удостоверений.
3.Работа участковой избирательной комиссии по подготовке помещений для голосования и мест для тайного голосования.
4.Взаимодействие участковой избирательной комиссии с органами местного самоуправления по вопросам подготовки избирательных участков для голосования граждан, являющихся инвалидами.
5.Порядок голосования в помещении для голосования в день голосования: функции председателя, заместителя председателя и секретаря участковой избирательной комиссии.
6.Порядок работы участковой избирательной комиссии по организации и проведению голосования избирателей вне помещения для голосования.
7.Порядок подсчета голосов избирателей. Установление итогов голосования. Функции председателя, заместителя председателя и секретаря участковой избирательной комиссии. Повторный подсчет голосов: основания и порядок, составление протокола повторного подсчета голосов.
8.Работа участковой избирательной комиссии с обращениями, жалобами граждан и иных субъектов избирательного процесса, в том числе порядок учета обращений, жалоб, заявлений.
ТЕМА 3. РАБОТА СО СПИСКАМИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ.
УТОЧНЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ.
Категории обучающихся: председатель, заместитель председателя, секретарь участковой избирательной комиссии, иные члены участковых избирательных комиссий, резерв составов участковых избирательных комиссий.
Практическое занятие - 1 академический час
Формы обучающих материалов: методическое пособие ЦИК России, методические, презентационные материалы ТИК
1.Работа участковой избирательной комиссии по уточнению списков избирателей. 2.Ознакомление избирателей со списком избирателей.
3.Рассмотрение участковой избирательной комиссией заявлений граждан о включении в список избирателей, об ошибках или неточностях в сведениях о них.
4.Порядок включения в список избирателей военнослужащих, лиц, находящихся в местах временного пребывания, студентов и аспирантов, зарегистрированных по месту пребывания в общежитиях, лиц, не имеющих регистрации по месту жительства и по месту пребывания в пределах Российской Федерации.
ТЕМА 4. ОТКРЫТОСТЬ И ГЛАСНОСТЬ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧАСТКОВЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ
Категории обучающихся: председатель, заместитель председателя, секретарь участковой избирательной комиссии.
Практическое занятие - 1 академический час.
Формы обучающих материалов: учебный видеофильм ЦИК России, методические пособия ТИК.
1.Взаимодействие участковой избирательной комиссии с наблюдателями, членами участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
2.Взаимодействие участковой избирательной комиссии с представителями средств массовой информации, кандидатами, присутствующими при голосовании и подсчете голосов избирателей.
3.Порядок осуществления фото- и видеосъемки на избирательном участке.
ТЕМА 5. ПРАВОНАРУШАЮЩИЕ СИТУАЦИИ НА ИЗБИРАТЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ
Категории обучающихся: председатель, заместитель председателя, секретарь участковой избирательной комиссии, иные члены участковых избирательных комиссий, резерв составов участковых избирательных комиссий.
Практическое занятие - 1 академический час.
Формы обучающих материалов: учебный видеофильм ЦИК России, учебно-методические пособия ТИК.
1.Правонарушающие ситуации на избирательном участке.
2.Взаимодействие участковой избирательной комиссии с правоохранительными органами.
3.Управление конфликтами в избирательном процессе: пути профилактики и устранения.
ТЕМА 6. ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
И ПРАВОВЫЕ САНКЦИИ ЗА НАРУШЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Категории обучающихся: председатель, заместитель председателя, секретарь участковой избирательной комиссии, иные члены участковых избирательных комиссий, резерв составов участковых избирательных комиссий.
Самоподготовка- 1 час
Формы обучающих материалов: методическое пособие ТИК
 1. Общие положения о юридической ответственности в избирательном процессе.
 2. Ответственность членов участковой избирательной комиссии.
 3. Ответственность и правовые санкции за нарушение законодательства лицами, находящимися в помещении избирательной комиссии.
ТЕМА 7. ФИНАНСОВАЯ ОТЧЕТНОСТЬ УЧАСТКОВОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИЙ
Категории обучающихся: председатель, заместитель председателя, секретарь участковой избирательной комиссии.
Практическое занятие - 1 академический час.
Формы обучающих материалов: методические пособия ТИК.
1.Финансирование деятельности участковых избирательных комиссий при проведении выборов различных уровней. Порядок дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членов участковой избирательной комиссии. Ведение табеля учета рабочего времени членов участковой избирательной комиссии. Составление и утверждение графика работы членов участковой избирательной комиссии. 2.Взаимодействие вышестоящих и нижестоящих избирательных комиссий по вопросам финансирования комиссий.
3.Смета расходов участковых избирательных комиссий. Расходы участковых избирательных комиссий. Порядок составления и исполнения сметы расходов участковых избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов и референдумов.
4.Отчетность участковых избирательных комиссий о расходовании бюджетных средств.
7. ИТОГОВОЕ ЗАНЯТИЕ
Категории тестируемых: председатель, заместитель председателя, секретарь участковой избирательной комиссии, иные члены участковых избирательных комиссий, резерв составов участковых избирательных комиссий.
Тестирование - 2 академических часа.
Приложение № 2 к решению   
территориальной избирательной комиссии 
Износковского района от 12.01.2017 г. № 83

ГРАФИК
реализации Программы обучения членов участковых избирательных комиссий и резерва составов участковых
 Номера УИК	дата
проведения   занятия*	место проведения занятия	Форма проведения занятия (лекция, мастер-класс, деловая игра, тестирование и т.д.)	тема занятия	категория обучаемых (председатели,
секретари, члены, резерв УИК)	исполнитель
обучения (председатель
ТИК, преподаватель Вуза, психолог и т.д. и т.п.)	количество часов	
УИК № 0801,0802,0803,0804,0805, 0806,0807,0808,0809,0810	10.01.2017
20.02.2017	с. Износки
П.Мятлево	Лекция (1), практическое занятие (1).	1. Работа участковой избирательной комиссии по информированию избирателей и осуществлению контроля за соблюдением правил предвыборной агитации	Председатели, зам.председателей, секретари,   УИК	Председатель ТИК, секретарь ТИК	2	
УИК № 0801,0802,0803,0804,0805, 0806,0807,0808,0809,0810	27.02.2017
14.03.2017	с. Износки
П.Мятлево	Лекция (1), практическое занятие (2).	 2. Организация работы участковой избирательной комиссии в день голосования и в предстоящий ему день	Председатели, зам.председателей, секретари,   УИК	Председатель ТИК, секретарь ТИК	3	
УИК № 0801,0802,0803,0804,0805, 0806,0807,0808,0809,0810	21.03.2017
03.04.2017	с. Износки
П.Мятлево	Лекция (0), практическое занятие (2).	 3. Работа со списками избирателей. Уточнение списков избирателей	Председатели, секретари, члены, резерв УИК	Председатель ТИК, секретарь ТИК	2	
УИК № 0801,0802,0803,0804,0805, 0806,0807,0808,0809,0810	17.04.2017
11.05.2017	с. Износки
П.Мятлево	  практическое занятие (1).	4. Открытость и гласность в деятельности участковых избирательных комиссий
	Председатели, секретари, члены, резерв УИК	Председатель ТИК, секретарь ТИК	1	
УИК № 0801,0802,0803,0804,0805, 0806,0807,0808,0809,0810	25.05.2017
08.06.2017
	с. Износки
П.Мятлево	  практическое занятие (2).	5. Правонарушающие ситуации на избирательном участке и взаимодействие с правоохранительными органами	Председатели, секретари, члены, резерв УИК	Председатель ТИК, секретарь ТИК	2	
УИК № 0801,0802,0803,0804,0805, 0806,0807,0808,0809,0810	29.06.2017
13.07.2017	с. Износки
П.Мятлево	Лекция (1), практическое занятие (1).	6. Юридическая ответственность и правовые санкции на нарушение избирательного законодательства.	Председатели, секретари, члены, резерв УИК	Председатель ТИК, секретарь ТИК	2	
УИК № 0801,0802,0803,0804,0805, 0806,0807,0808,0809,0810	15.08.2017
30.08.2017	с. Износки
П.Мятлево	Лекция (1), практическое занятие (1).	7. Финансовая отчетность участковой избирательной комиссии	Председатели, секретари, члены, резерв УИК	Председатель ТИК, секретарь ТИК	2	
УИК № 0801,0802,0803,0804,0805, 0806,0807,0808,0809,0810	12.09.2017
19.10.2017
16.11.2017	с. Износки
П.Мятлево	Практические занятия	Итоговое тестирование	Председатели, секретари, члены, резерв УИК	Председатель ТИК, секретарь ТИК	2	

* - дата проведения занятия может быть скорректирована