ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ЖУКОВСКОГО РАЙОНА
249191  Калужская обл. ,г.Жуков , 
ул. Коммунистическая, 15 тел. (48432) 56-349

РЕШЕНИЕ
г. Жуков
от  26.06.2020 года                                                                             №  92/612

  О Порядке приема и проверки подписных листов с подписями избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидатов в депутаты Районного Собрания муниципального образования «Жуковский район» четвертого созыва в единый день голосования 13 сентября 2020 года

        В соответствии со статьей 26 Закона Калужской области №556 «О выборах в органы местного самоуправления в Калужской области» территориальная избирательная комиссия Жуковского района РЕШИЛА:
1.	Утвердить Порядок приема и проверки подписных листов с подписями избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидатов в депутаты Районного Собрания муниципального образования «Жуковский район» четвертого созыва (прилагается).
2.	Разместить настоящее решение на официальном сайте Администрации МО «Жуковский район».

Председатель   территориальной                                                                              
избирательной    комиссии Жуковского района                                 Н.В. Стрелкова 

Секретарь территориальной                                                                              
избирательной комиссии  Жуковского района                                      О.В. Муравьева

Порядок приема и проверки подписных листов
с подписями избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидатов в депутаты Районного Собрания  муниципального образования «Жуковский район» четвертого созыва Калужской области.

	Настоящий порядок устанавливает сроки и порядок приема и проверки подписных листов с подписями избирателей  в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидатов в депутаты  Районного Собрания муниципального образования «Жуковский район» четвертого созыва, процедуру проверки подписных листов, количество подписей избирателей  в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидатов в депутаты Районного собрания Жуковского района четвертого созыва.  

1.	Срок представления подписных листов и иных, связанных с ними документов

1.1	В случае если в поддержку кандидата, осуществлялся сбор подписей избирателей, подписные листы представляются в территориальную избирательную комиссию Жуковского района Калужской области не позднее 18 часов 29 июля 2020 года одновременно с иными документами, в том числе связанными с подписными листами, представляемыми для регистрации кандидата.
1.2	При территориальной избирательной комиссии Жуковского района Калужской области создается Рабочая группа по приему и проверке документов, представляемых кандидатами, при проведении выборов депутатов  Районного Собрания муниципального образования муниципальный район «Жуковский район» четвертого созыва (далее - Рабочая группа). Рабочая группа осуществляет прием подписных листов и протоколов об итогах сбора подписей избирателей после приема остальных документов, необходимых для регистрации кандидата.

2.	Количество представляемых подписей избирателей

2.1	Количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидатов составляет 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, поделенного на число депутатских мандатов.
2.2	Количество представляемых для регистрации кандидата подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, но не более чем на 4 подписи.
Расчёт количества подписей, которое необходимо представить для регистрации кандидатов в депутаты Районного Собрания муниципального образования муниципальный район «Жуковский район» четвертого созыва  по многомандатным округам, указан в приложении №1 к настоящему Порядку.

3.	Количество проверяемых подписей избирателей, сроки проверки

3.1. Для каждого из представивших подписные листы кандидатов проверке   подлежат все подписи избирателей и соответствующие им сведения об избирателях, содержащиеся в представленных подписных листах.
 
4.	Прием подписных листов и иных документов

4.1. Подписные листы и иные документы представляются кандидатом.
4.2. Папка с подписными листами оформляется следующим образом:
4.2.1. Папка должна содержать подписные листы не более с чем 16 подписями избирателей.
4.2.2. На лицевой стороне обложки папки указывается  фамилия, имя, отчество кандидата, количество подписных листов в папке, количество подписей избирателей; 
4.2.3.Подписные листы должные иметь нумерацию.
4.2.4.Подписные листы помещаются в плотную обложку и прошиваются вместе с обложкой. Прошивание осуществляются таким образом, чтобы полностью были видны все внесенные данные.
4.2.5. Концы прошивочной нити ( шнура, шпагата) выводятся на обратную сторону обложки, фиксируются наклеиванием бумажной накладки ( круглой, квадратной, прямоугольной или иной формы) на которую ставится подпись кандидата.
4.3.Подписные листы и иные документы принимаются и регистрируются в порядке, предусмотренной инструкцией территориальной избирательной комиссией Жуковского района  по делопроизводству для регистрации входящих документов. 
Далее члены Рабочей группы проверяют  соответствие количества подписных листов, указанного в протоколе об итогах сбора подписей, их фактическому количеству.
Общее количество представленных подписей определяется посредством последовательного пересчета подписей в каждом подписном листе членами Рабочей группы, осуществляющими проверку подписных листов.
После указанной проверки каждая папка с подписными листами заверяется печатью территориальной избирательной комиссией Жуковского района и прикладывается к протоколу об итогах сбора подписей.

5.	Проверка подписных листов.

5.1. При проверке подписных листов члены Рабочей группы проверяют соблюдение порядка оформления подписных листов, достоверность содержащихся в них сведений об избирателях и лицах, осуществляющих сбор подписей, а также достоверность подписей избирателей , сборщиков подписей.
Проверке подлежат все подписи избирателей и соответствующие им сведения об избирателях, содержащиеся в подписных листах. По результатам проверки подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.  
Проверка подписных листов осуществляется путем последовательного изучения всех содержащихся в них сведений с использованием кодов нарушений (таблица кодов нарушений дана в приложении №1 к настоящему Порядку). 
5.2. Проверяющий:
- признает соответствующую подпись недействительной – при обнаружении нарушений, указанных в подпунктах а,б,в,г,д,е,ж,з,и, к, л,м,н    в пункте 7  статьи 28 Закона Калужской области от 25.06. №556- ОЗ 2009 « О выборах в органы местного  самоуправления в Калужской области»;
- обращается к эксперту (экспертам) для получения письменного заключения – при обнаружении признаков нарушения  подпункта  г, д, (в части внесения подписи не собственноручно)  пункта 8 статьи 28 Закона. Эксперт (эксперты) незамедлительно по обращению проверяющего приступает к подготовке заключений. При необходимости эксперты могут использовать для подготовки заключений сведения, имеющиеся в информационных базах данных соответствующих ведомств.  При получении положительного заключения эксперта соответствующая подпись признается недостоверной (недействительной);
- обращается к руководителю Рабочей группы на предмет проверки с использованием регистра избирателей, участников референдума (далее – Регистр) действительности указанных в подписных листах персональных данных лиц, поставивших свои подписи при обнаружении  признаков нарушения подпункта б пункта 7 статьи 28 Закона. Члены Рабочей группы, проверяющие подписные листы, формируют список избирателей, чьи персональные данные требуют проверки с использованием Регистра. Результаты проверки распечатываются и передаются в Рабочую группу.
При выявлении расхождений между персональными данными граждан, содержащимися в подписном листе и в Регистре, либо при отсутствии в нем таковых, проверяющий обращается к эксперту или (через руководителя Рабочей группы) в Федеральную миграционную службу России (далее - ФМС России). В территориальный орган ФМС России направляется соответствующий запрос, подписанный руководителем Рабочей группы, в целях получения официальной справки о действительности данных, содержащихся в подписном листе. В ФМС России запрос направляется нарочным. После получения заключения эксперта или после официальной справки ФМС России делается вывод о действительности или недействительности подписи.
Данная проверка может быть осуществлена с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
5.2. Результаты проверки подписных листов заносятся проверяющим в ведомости проверки (форма ведомости дана в приложении № 2 к настоящему Порядку), в которых указываются основания признания подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными (в виде кодов нарушений) с указанием номера  подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей. Ведомость проверки составляется на каждую проверяемую папку. Ведомость проверки может быть одностраничной или многостраничной.
Каждая страница ведомости проверки подписывается проверяющим, а также экспертом (экспертами) в случае, если недостоверной или недействительной подпись (подписи) признавалась (признавались) на основании его (их) заключения (заключений).
5.3. По результатам обобщения информации, содержащейся в ведомостях проверки, отдельно по каждому кандидату составляется итоговый протокол проверки подписных листов, представленных кандидатом, избирательным объединением (форма итогового протокола дана в приложении № 3 к настоящему Порядку). Итоговый протокол подписывается членами Рабочей группы. В итоговом протоколе указывается дата и время его подписания, а также время и дата получения его копии кандидатом.
5.4. Копия итогового протокола о результатах проверки подписных листов передается руководителем Рабочей группы кандидату не позднее, чем за двое суток до заседания  территориальной  избирательной комиссии Жуковского района, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата.
Копия итогового протокола заверяется руководителем Рабочей группы.
5.5. Если проведенная комиссией проверка подписных листов повлечет за собой последствия, предусмотренные е и ж пункта 6 Закона, кандидат вправе получить в комиссии одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению комиссии о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации кандидата. 
Подготовку комплекта указанных документов осуществляет член Рабочей группы по указанию руководителя Рабочей группы. Копии ведомостей проверки заверяются руководителем Рабочей группы.
5.6. При проведении проверке подписных листов вправе присутствовать любой кандидат, представивший необходимое для регистрации количество подписей избирателей, его уполномоченные представители или доверенные лица.
Кандидаты, представившие установленное количество подписей избирателей  извещаются о проведении указанных процедур в письменной форме. Уведомление подписывается руководителем Рабочей группы, вручается кандидату под роспись либо передается по телефону (содержание уведомления (телефонограммы) дано в приложении № 4 к настоящему Порядку).

6. Хранение подписных листов и иных документов
6.1. Проверявшиеся подписные листы, ведомости проверки подписных листов, письменные заключения экспертов, официальные справки хранятся отдельно по каждому кандидату.
Протоколы об итогах сбора подписей (в том числе и уточненные), итоговые протоколы проверки подписных листов хранятся у руководителя Рабочей группы.
Ответственность за сохранность подписных листов и иных документов несет руководитель Рабочей группы.
6.2. Подготовку документов и их передачу в архив организует руководитель Рабочей группы.
Документы, указанные в пункте 6.1 настоящего Порядка хранятся в территориальной  избирательной комиссии Жуковского района в течение одного года со дня официального опубликования результатов выборов. По истечении указанного срока хранения они уничтожаются по акту в установленном порядке (при условии отсутствия споров, рассматриваемых в судебном порядке).

Приложение № 1
к Порядку, утвержденному решением
 Территориальной избирательной комиссией 
Жуковского района 
от 26.06.2020 № 92/612
Таблица
кодов нарушений при сборе подписей избирателей в поддержку выдвижения
(самовыдвижения)  кандидатов в депутаты Районного  Собрания муниципального образования муниципального района «Жуковский район»  третьего  созыва и оформлении подписных листов

Код наруше-
ния	Наименование кода нарушения	Основание признания подписей недостоверными, недействительными <3>	Единица выбраковки	
1	2	3	4	
01	Дата внесения подписи избирателя раньше дня  оплаты изготовления подписных листов	п.п. а п.7 ст.28 Закона	Подпись	
02	Подпись внесена лицом моложе 18 лет	п.п. б п.7 ст.28 Закона	Подпись	
03	Место жительства избирателя расположено за пределами избирательного округа	п.п. б п.7  ст.28 Закона	Подпись	
04	Сведения об избирателе не соответствуют действительности (на основании справки Управления ФМС России)	п.п. в п.7 ст.28 Закона	Подпись	
05	Не указаны или указаны не в полном объеме фамилия, имя, отчество избирателя	п.п. г п.7 ст.28 Закона	Подпись	
06	Не указан год рождения избирателя (для лиц в возрасте 18 лет - дополнительно число и месяц рождения)	п.п. г п.7 ст.28 Закона	Подпись	
07	Не указан или указан не в полном объеме адрес места жительства избирателя (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительство избирателя)	п.п. г п.7 ст.28 Закона	Подпись	
08	Не указаны или указаны не в полном объеме паспортные данные избирателя (серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина)	п.п. г п.7 ст.28 Закона	Подпись	
09	Не указана или указана не в полном объеме дата внесения подписи избирателя	п.п. г п.7 ст.28 Закона	Подпись	
10	Нет подписи избирателя	п.п. г п.7 ст.28 Закона	Подпись	
11	Сведения об избирателе внесены нерукописным способом или карандашом	п.п. д п.7 ст.28 Закона	Подпись	
12	Неоговоренные исправления в дате внесения подписи избирателя	п.п. е п.7 ст.28 Закона	Подпись	
13	Дата внесения подписи избирателя выполнена им не собственноручно <4>	п.п. е п.7 ст.28 Закона	Подпись	
14	Подпись избирателя выполнена им не собственноручно 	п.6 ст.28Закона	Подпись	
15	Неоговоренные исправления в сведениях об избирателе	п.п. ж п.7 ст.28 Закона 	Подпись	
16	Подписной лист не заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей	п.п. 3п.7 ст.28 Закона	Лист	
18	Подписной лист не заверен подписью кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения	п.п. з п.7 ст.28 Закона	Лист	
19	Подпись лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, выполнена им не собственноручно 	п.п. з п.7 ст.28 Закона	Лист	
20	Подпись кандидата,  выполнена им не собственноручно 	п.п. з п.7 ст.28 Закона	Лист	
21	Подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет	п.п. з п.7 ст.28 Закона	Лист	
22	Подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, признанным судом недееспособным	п.п. з п.7 ст.28 Закона	Лист	
23	Не указана или указана не в полном объеме дата заверения подписного листа	п.п. з п.7 ст.28 Закона	Лист	
24	Дата заверения подписного листа указана лицом, осуществлявшим сбор подписей, не собственноручно 	п.п. з п.7 ст.28 Закона	Лист	
25	Неоговоренные исправления в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей	п.п. з п.7 ст.28 Закона	Лист	
27	Неоговоренные исправления в дате внесения подписи лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей	п.п. з п.7 ст.28 Закона	Лист	
28	Неоговоренные исправления в дате внесения подписи кандидатом	п.п. з п.7 ст.28 Закона	Лист	
29	Сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, указаны в подписном листе не в полном объеме	п.п. з п.7 ст.28 Закона	Лист	
30	Сведения о кандидате,  указаны в подписном листе не в полном объеме	п.п. з п.7 ст.28 Закона	Лист	
31	Указанные в подписном листе сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не соответствуют действительности	п.п. з п.7 ст.28 Закона	Лист	
32	Указанные в подписном листе сведения о кандидате не соответствуют действительности	п.п. з п.7 ст.28 Закона	Лист	
33	Сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно 	п.п. з п.7 ст.28 Закона	Лист	
34	Сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, внесены нерукописным способом или карандашом	п.п. з п.7 ст.28 Закона	Лист	
35	Форма подписного листа не соответствует требованиям приложений 8 к Федеральному закону от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ»	п.п. и п.7 ст.28 Закона	Лист	
36	В подписном листе отсутствуют либо внесены не в полном объеме сведения о кандидате(ф.и.о, наименование и т.д.)	п.п. и п.7 ст.28 Закона	Лист	
37	Не указаны сведения о судимости (в случае наличия)	п.п. и п.7 ст.28 Закона	Лист	
38	Не указаны сведения о принадлежности кандидата к политической партии либо иному общественному объединению, если о членстве в них он указал в заявлении о согласии баллотироваться, и о его статусе в данной политической партии либо данном общественном объединении	п.п. и п.7 ст.28 Закона	Лист	
41	Подпись избирателя, взятая на рабочем месте, в процессе и местах выдачи заработной платы, пенсии, пособия, стипендии, иных социальных выплат, при оказании благотворительной помощи и в других местах, где сбор подписей запрещен, а также при участии органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, с принуждением и за вознаграждение	п.п. к п.7 ст.28 Закона	Подпись	
42	Сведения об избирателе внесены не лицом, осуществлявшим сбор подписей, и не самим избирателем 	п.п. л п.7 ст.28 Закона	Подпись	
43	Подписи внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, и (или) кандидатом, 	п.п. м п.7 ст.28 Закона	Подпись	
44	Заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, внесена позднее внесения заверительной записи кандидата	п.п. н п.7 ст.28 Закона	Лист	

--------------------------------
<3> В данной графе указаны нормы Закона Калужской области «О выборах в органы местного самоуправления  в Калужской области».
<4> Подпись признается недостоверной (недействительной) на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке.

Приложение № 2
к Порядку, утвержденному решением
территориальной 
 избирательной комиссии 
Жуковского района
26.06.2020 № 92/612

ВЕДОМОСТЬ
проверки подписных листов с подписями избирателей, собранных
в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата, 
в депутаты Районного Собрания муниципального образования
 муниципального района «Жуковский район» четвертого созыва
____________________________________________________________
(ф.и.о. кандидата, наименование избирательного объединения)

№ п/п	N папки	№ подписного листа	№строки в подписном листе	Основание признания подписей избирателей недостоверными или недействительными
 (код нарушения)	Количество подписей	
1	2	3	4	5	6	

						

"____" _________________ 20__ года

Член Рабочей группы                               ___________    _________________
                           					   (подпись)            	  (инициалы, фамилия)

Эксперт <5>                                       _____________     _______________
                            				  (подпись)              (инициалы, фамилия)

--------------------------------
<5> Ведомость подписывается экспертом в случае, если недостоверными или недействительными подписи признавались на основании его заключений.

Приложение № 3
к Порядку, утвержденному решением
территориальной избирательной комиссии 
Жуковского района
26.06.2020 № 92/612

Итоговый протокол проверки подписных листов, представленных
____________________________________________________________
(ф.и.о. кандидата)

Основание (причина) признания подписей недостоверными (недействительными)	Количество недостоверных (недействительных) подписей	
Код	Наименование		
1	2	3	

Количество заявленных подписей                        _____________________
Количество представленных подписей                    _____________________
Количество проверенных подписей                       _____________________
Количество недостоверных (недействительных) подписей  _____________________
Количество достоверных подписей                       _____________________

Оснований  для  отказа  в регистрации кандидата по  подпунктам е),ж)з) пункта 6 статьи 29 Закона не усматривается. 
    Либо
    Усматриваются  основания   для  отказа  в регистрации кандидата  на основании  подпункта е, (либо ж,  либо з)  пункта 6 статьи 29 Закона.
Руководитель Рабочей группы                                       __________   __________________
                                                                                                                               	  (подпись) 	(инициалы, фамилия)
 
Члены комиссии с правом решающего голоса,
проводившие проверку                                                    __________    __________________
                                                                                                                                 (подпись) 	(инициалы, фамилия)
 
                                                                                            ___________    _________________
                                                                                                                                 	(подпись) 	    (инициалы, фамилия)
 
"____" ________________2020 года                                ____________________________
                                                                                                                      (время составления: часы, минуты)

Протокол получен кандидатом,
                                                                __________    ________________
                                                                      		          (подпись)  	           (инициалы, фамилия)

"____" ________________2020 года  ____________________________
                                                                                     (время получения: часы, минуты)

Приложение № 4
к Порядку, утвержденному решением
 Территориальной избирательной комиссии 
Жуковского района 
22.06.2015 № 60/260

Содержание
уведомления (телефонограммы <6>) об извещении кандидата, 
о проведении проверке подписных листов

                                                                           ____________________________________________________________________________
(ф.и.о. кандидата,)

Уведомляем Вас, что ____________________ в ____________________________
                                                            (дата)                 			  (время)
по адресу: ________________________________________________________________
запланирована проверка  подписей  избирателей в поддержку выдвижения кандидата 
___________________________________________________________________________
(ф.и.о. кандидата)

Руководитель Рабочей группы           _________     _______________________
                                                                     		           (подпись) 		(инициалы, фамилия)

"____" ________________2015 года   _______________________________
                                                                                   (время передачи телефонограммы: часы, минуты)

Телефонограмма получена                 ____________________________________________
                                                        			(указывается должность принимающего телефонограмму, его ф.и.о.) 

--------------------------------
<6> Работник, передающий телефонограмму, представляется и выясняет фамилию, имя, отчество, должность (статус) абонента, для оформления телефонограмм

Приложение №5
к решению территориальной избирательной 
комиссии Жуковского района
                                                                                    22.06.2015года № 60/260

	Количество подписей, которое необходимо представить для регистрации кандидатов в депутаты Районного Собрания муниципального образования муниципальный район «Жуковский район» третьего созыва по многомандатным избирательным округам

№ округа	Кол-во избирателей	Кол-во подписей необходимых для регистрации	Максимальное количество подписей, которое допускается представить в комиссию 	
1	9893	12	16	
2	9862	12	16	
3	7769	13	17	
4	9881	12	16