ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ 
КОЗЕЛЬСКОГО РАЙОНА

249722, г. Козельск, ул.Б. Советская, 53, тел. 2-60-57
_________________________________________________________________________________________________________

РЕШЕНИЕ

от 23 декабря  2020 г.					           	№ 004/5-2020

О выполнении плана работы территориальной избирательной комиссии 
Козельского района в 2020году.

Заслушав отчет председателя  территориальной избирательной  комиссии Козельского района Т.Д. Суменковой, территориальная избирательная комиссия Козельского района РЕШИЛА:

1. Информацию о выполнении Плана работы территориальной избирательной комиссии Козельского района в 2020 году принять к сведению (прилагается).
2. Опубликовать настоящее решение на подпортале территориальных избирательных комиссий Калужской области портала органов власти Калужской области в информационно-коммуникационной сети Интернет на странице «ТИК Козельского района». 

Председатель территориальной
избирательной комиссии					 Т. Д. Суменкова 

Секретарь территориальной
избирательной комиссии	                	          Т.В.Паршутина

Утверждено 
решением территориальной 
избирательной комиссии
 Козельского района
от  23 декабря 2020года №004/5-2020

Информация о выполнении Плана 
работы территориальной избирательной комиссии Козельского района в 2020 году.

План работы территориальной избирательной комиссии Козельского района, утвержденный решением территориальной избирательной комиссии Козельского района от 27 декабря 2020года №135/4-2020, выполнен.

1. Основные направления деятельности
В 2020 году основными направлениями в работе территориальной избирательной комиссии стали: подготовка и проведение общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации, подготовка и проведение выборов Губернатора Калужской области, депутатов Законодательного Собрания Калужской области и выборов депутатов в органы местного самоуправления в единый  день голосования 13 сентября 2020 года, обучение и оказание правовой, методической, информационной и организационно-технической помощи участковым избирательным комиссиям в подготовке и проведении голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации, которое проходило с 26 июня по 1июля 2020 года, а также подготовка и проведение выборов Губернатора Калужской области, депутатов Законодательного Собрания Калужской области и выборов депутатов в органы местного самоуправления, которые проходили с 11 сентября по 13 сентября 2020 года.
На протяжении всех кампаний территориальная избирательна комиссия взаимодействовала с органами государственной власти Калужской области, органами местного самоуправления, иными государственными органами по подготовке и проведению выборов.
Взаимодействовала с политическими партиями, молодежными организациями, районным отделением общественных организаций инвалидов, иными общественными объединениями по вопросу их участия в выборах. 
Осуществлялся сбор предложений и формирование резерва участковых избирательных комиссий Козельского района.
Изучались изменения в законодательстве Российской Федерации и регионального избирательного законодательства, с которыми знакомились и члены комиссий и избиратели. 
Обеспечение взаимодействия с органами государственной власти Калужской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления по обеспечению функционирования на территории Калужской области Государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума, ведения Регистра избирателей, участников референдума, актуализации сведений о зарегистрированных избирателях. Обеспечение безопасности информационных ресурсов ГАС «Выборы» при подготовке и проведении голосования 13сентября 2020года. 
Продолжалась работа с учебными организациями, молодежью по вопросам повышения правовой культуры с молодыми избирателями Козельского района. Тесное сотрудничество со средствами массовой информации позволяло открыто и гласно проводить избирательные кампании 2020года.
Ведение официального сайта территориальной избирательной комиссии Козельского района в сети «Интернет», помогало в информировании происходящего при проведении кампаний на территории района.
Осуществлялись закупки товаров и услуг для обеспечения деятельности избирательных комиссий Козельского района.
В 2020 году эпидемиологическая обстановка требовала особых мер предосторожности. Все рекомендации Роспотребнадзора и ЦИК России на территории Козельского района выполнялись в полном объеме. Рисков для избирателей и избирательных комиссий не было. Все участки были оснащены необходимыми средствами индивидуальной защиты. Проведение разнообразных форм голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации (на придомовых территориях, отдаленных сельских поселениях, на дому) позволило не допустить, осложнений после проведения кампаний.
Электоральная активность голосующих на территории Козельского района составила - 67,65% (20220 человека). В списки избирателей на территории района включено 29892 голосующих, за одобрение изменений проголосовало 71,91%, против – 27,31%
При подготовке к единому дню голосования 13 сентября 2020 года на территориальную избирательную комиссию Козельского района были возложены полномочия окружной комиссии по подготовке выборов депутатов Законодательного Собрания Калужской области и полномочия окружных комиссий поселений района по выборам депутатов в органы местного самоуправления. Работа комиссии по проведению выборов в органы местного самоуправления началась с момента назначения и официального опубликования решений о назначении выборов, то есть с 19 июня 2020года. Поток документов от кандидатов в депутаты начался с 6 июля и закончился 19 июля 2020 года. Документы кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Калужской области были приняты от пяти человек, В региональных выборах приняли участия партии: Единая Россия, ЛДПР, Справедливая Россия, КПРФ, Новые Люди. Четыре кандидата были зарегистрированы - Единая Россия, ЛДПР, Справедливая Россия, КПРФ. Кандидат от партии Новые Люди не получил регистрацию (не собрал нужное количество подписей). Территориальной избирательной комиссией Козельского района по выборам в органы местного самоуправления на 144 мандата, было принято документов от 227 кандидатов, из них 144 от партии Единая Россия,25 - ЛДПР, самовыдвижение -55 КПРФ- ( 51  ). Зарегистрировано 224, одному кандидату было отказано по причине: не все документы были представлены на регистрацию (самовыдвижение), один снят с регистрации по выявлению не предоставленных данных о судимости, один зарегистрированный кандидат умер. В итоге в выборах приняли участие 224 человек. Было открыто 37 избирательных счетов по выборам в органы местного самоуправления.
Во всех поселениях были выделены места для размещения агитационных материалов, были вывешены баннеры. В городских поселениях активно распространялись агитационные материалы, не нарушая законодательства.
В рамках информационно - разъяснительной деятельности по территории района были размещены  плакаты: «Дата голосования», «Афиша - календарь», самоклеящиеся листовки, на избирательных участках информация о кандидатах в Губернаторы Калужской области, в Законодательное Собрание Калужской области, «Областные списки кандидатов в депутаты в Заксобрание». Наблюдатели, сотрудники полиции были оснащены информационными памятками.
Все официальные документы о назначении выборов, сведения о регистрации кандидатов, об их имуществе и доходах печатались в периодических изданиях. Кандидатов в органы местного самоуправления района в газетах «Козельск», «Наш Город». На странице территориальной избирательной комиссии Козельского района на информационном подпортале «Территориальных избирательных  комиссий» на официальном сайте Избирательной комиссии Калужской области в сети «Интернет». Информация о работе комиссий, о работе «Горячей линии» (848442)-2-60-57, благодаря которой избиратели могли получить ответ на вопрос по выборным кампаниям, о нахождении избирательных  участков и телефонных номерах, как найти свой избирательный участок.
Впервые избиратели нашего района, находясь в городе Москва, могли воспользоваться правом проголосовать на цифровых участках, четыре избирателя нашего района воспользовались этим право и проголосовали за Губернатора и депутатов Законодательного Собрания Калужской области.
На территории района создано 32 избирательных участка. В целях обеспечения безопасности в период подготовки и проведения дней голосования, все участки были оснащены ручными металлодетекторами (по два на каждый участок). Обеспечением безопасности избирательных участков, содействием комиссиям в работе занимались сотрудники правоохранительных органов, Росгвардии России, МЧС, взяв под охрану все участки с 9 сентября 2020 года и до сдачи протоколов и документации в территориальную избирательную комиссию Козельского района. В случае возникновения чрезвычайных ситуаций были предусмотрены резервные помещения, а также автобус (для размещения избирательного участка).
На всех участках во время проведения голосования по вопросу  одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации и при подсчете голосов находились наблюдатели, назначенные Общественной палатой Калужской области.
На выборах Губернатора Калужской области, депутатов Законодательного Собрания Калужской области, депутатов органов местного самоуправления - присутствовали, наблюдатели: от партии «Единая Россия» на каждом участке(32), на пяти участках наблюдатели от партии – ЛДП(5), от партии НОВЫЕ ЛЮДИ – 25, наблюдатели от кандидатов в порядке самовыдвижения – 3. За ходом голосования и подсчетом голосов также, наблюдали члены комиссий с правом совещательного голоса. На избирательных участках от партии «Единая Россия» находилось - 32 члена УИК с правом совещательного голоса, от КПРФ - 5, от партии «Новые люди» -20. В территориальной избирательной комиссии Козельского района: от партии «Новые люди» - 1 член комиссии с правом совещательного голоса и 1 от партии «Справедливая Россия».
На участках присутствовали корреспонденты местных СМИ, на избирательном участке №1319 в день голосования 13 сентября 2020 года - региональный телеканал «НИКА». 
Замечаний, жалоб по процедуре голосования и подсчету голосов не было.
Итого по голосованию по выборам Губернатора Калужской области  электоральная активность составила – 46.99% (35.36%), это выше областных показателей. Владислав Валерьевич Шапша получил поддержку 76,59% избирателей Козельского района.
Абросимов Александр Павлович - 4,19%
Ефанова Елена Михайловна – 2.12%
Ефремова Надежда Игоревна – 3.51%
Опарышев Степан Степанович - 3.83%
Яшкин Николай Иванович - 6.77% 
Электоральная активность на  выборах депутатов Законодательного Собрания Калужской области по одномандатному избирательному округу №13 составила:
Агеев Алексей Степанович – 21.68% 
Зайцев Михаил Петрович – 11.77%
Ливенцев Владимир Алексеевич – 51.28%
Пузаков Александр Николаевич – 10.15%
По единому округу наибольшее число голосов набрала партия «Единая Россия» – 49.29%.
В нашем районе в единый день голосования все мандаты были определены и заняты согласно законодательства.
Территориальная избирательная комиссия Козельского района четвертого созыва свои полномочия закончила 12 декабря 2020 года. В соответствии с постановлением Избирательной комиссии Калужской области от 22 сентября 2020 года №914/106-VI «О тексте сообщения о сроках внесения предложений о кандидатуре для назначения в составы территориальных комиссий Калужской области» был объявлен прием предложений по кандидатурам членов территориальных избирательных комиссий Калужской области. Постановлением Избирательной комиссии Калужской области от 30 ноября была сформирована территориальная избирательная комиссия Козельского района в количестве 11человек, сроком полномочий 5лет. В состав комиссии вошли представители 7-ми региональных отделений политических партий: Регионального отделения Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, КАЛУЖСКОГО РЕГИОНАЛЬНОГО ОТДЕЛЕНИЯ политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», Калужского регионального отделения Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», Калужского регионального отделения Политической партии ЛДПР, регионального отделения в Калужской области политической партии «НОВЫЕ ЛЮДИ», Калужское региональное отделения политической партии «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО», регионального отделения политической партии «Российская партия пенсионеров за социальную справедливость» в Калужской области.
На территории Калужской области на момент подготовки и проведения выборов в единый день голосования Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Калужской области зарегистрировано 31 региональное отделение политических партий. На территории нашего района работают 5 партий: из них более представительны - 4 ( ЕДИНАЯ РОССИЯ, ЛДПР, КПРФ, СПР). В соответствии с планом работы и по мере необходимости, территориальная избирательная комиссия регулярно встречалась с их представителями, решала вопросы по резерву в составы участковых избирательных комиссий, по вопросам выдвижения кандидатов (представление документов, жеребьевки кандидатов, открытие счетов для ведения предвыборной кампании, выпуск и распространения агитационных материалов и др.).
За время проведения избирательных кампаний нарушений со стороны партий не выявлено.

Обеспечение функционирования регионального фрагмента ГАС «Выборы»
В соответствии с утвержденными регламентами применения ГАС «Выборы»  территориальный фрагмент Козельского района базы данных ГАС «Выборы» использовался при проведении Общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации 01 июля 2020 года и выборов в единый день голосования 13 сентября 2020 года ‑ Губернатора Калужской области, депутатов Законодательного Собрания Калужской области, 16 кампаниях по  выборам в органы местного  самоуправления Козельского района. Были использованы задачи ГАС «Выборы» ‑ «Регистр избирателей,  участников референдумов», «Работа в избирательной кампании»,  «Агитация», «Контроль избирательных фондов», «Кадры», «Работа с QR-кодом», «Мобильный избиратель».
Проведены мероприятия в соответствии с регламентами ГАС «Выборы» для решения задач связанных с регистрацией (учетом) избирателей, участников референдума; формированием участковых избирательных комиссий; вводом данных о главах и депутатах представительных органов муниципальных образований.
Осуществлялся регулярный ввод в базу данных  территориального фрагмента ГАС «Выборы» и обработки на КСА ГАС «Выборы» сведений об избирателях, участниках референдума, ввод сведений о формировании и изменении составов участковых избирательных комиссий Козельского района и резерва составов УИК. Организовано взаимодействие с администрацией МР «Козельский район» по обеспечению функционирования на территории Козельского района Государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума, ведения Регистра избирателей, участников референдума, актуализации сведений о зарегистрированных избирателях. 
Проведены мероприятия по обеспечению работы пунктов приёма заявлений о голосовании по месту нахождения, функционирования задачи «Работа с QR-кодом» в участковых избирательных комиссиях Козельского района.
Осуществлялось поддержание программного обеспечения территориального фрагмента Козельского района ГАС «Выборы» в актуальном состоянии путем установки обновлений для общего и специального программного обеспечения и систем безопасности.
Проведено 7 общероссийских и общесистемных тренировок по использованию территориального фрагмента  «ГАС «Выборы» при подготовке и проведении Общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию РФ и региональных и местных выборов.
По состоянию на 01 января и 01 июля решением территориальной избирательной комиссии Козельского района определялась численность избирателей (участников референдума) в Козельском районе в разрезе участковых избирательных комиссий. Ежеквартально передавалась в Избирательную комиссию Калужской области актуальная выгрузка территориального  фрагмента базы данных ГАС «Выборы» в части сведений о совершеннолетних и получивших паспорт несовершеннолетних гражданах, зарегистрированных по месту жительства Козельского района.
Проведены мероприятия по обеспечению безопасности информационных ресурсов ГАС «Выборы»
Реализовано обеспечение информационной поддержки Интернет-портала и Информационно-справочной подсистемы ГАС «Выборы». Осуществлялось  ведение страницы территориальной избирательной комиссии Козельского района на информационном подпортале «Территориальных избирательных  комиссий» на официальном сайте Избирательной комиссии Калужской области в сети «Интернет»: размещение информации о деятельности территориальной избирательной комиссии Козельского района, о проведённых заседаниях ТИК, о подготовке и проведении региональных и местных выборов, размещение решений, принятых  территориальной избирательной комиссии Козельского района.
Проведены семинары с членами участковых избирательных комиссий Козельского района по обучению и разъяснению вопросов, связанных с использованием задач ГАС «Выборы».

Проведение совещаний, семинаров, иных мероприятий.

В текущем 2020 году территориальной избирательной комиссией было проведении 26 обучающих семинаров, с участием членов участковых избирательных комиссий. Основными задачами были подготовка и проведение общероссийского голосования по внесению изменений в Конституцию Российской Федерации и голосование 13 сентября 2020 года. Отрабатывались вопросы по процедурам досрочного голосования, хранения использованных при досрочном голосовании бюллетеней, подсчета голосов, заполнения протоколов с машиночитаемым кодом. Председатель комиссии и системный администратор ГАС «Выборы» участвовали в семинарах, совещаниях, проводимых Избирательной комиссией Калужской области. Территориальной избирательной комиссией было проведено 47 заседаний, принято 414 решений. Постоянно проводилась работа с молодыми избирателями, обсуждались вопросы повышения явки на выборах в органы власти, причины по которым молодежь не хочет принимать участие в голосовании, встречи и анкетирование студентов Сосенского политехнического техникума, (проводили анкетирование  и не раз, результат с 40% не определенных, после работы доходил до30-33%), так получается и принятие участия в выборах. В этом году двое студентов техникума подавали документы для участия в выборах в органы местного самоуправления (г.Сосенский). Постоянно ведется работа по избирательному праву среди граждан с инвалидностью. Проводили встречи связанные с реализацией избирательных прав граждан с ограниченными возможностями.

Финансовое и кадровое обеспечение деятельности комиссии.

Территориальной избирательной комиссии для подготовки и проведения двух выборных кампаний в 2020 году были выделены денежные средства для оплаты работы и осуществление закупок товаров, услуг, работы.
Денежные средства выделялись в полном объеме согласно сметам, для этого были открыты счета в центральном офисе в сбербанке в городе Калуга.
Каждому члену комиссии были открыты зарплатные счета в Сбербанке, через карту «МИР».
При сдаче финансовых отчетов и проверке замечаний по использованию выделенных средств, нецелевых расходов средств не зафиксировано.
Территориальная избирательная комиссия регулярно по мере необходимости, вносила изменения в составы участковых избирательных комиссий, делала их актуальными, а также велась работа по дополнительному набору резерва в состав участковых комиссий.
Численность УИК на 15 декабря составляет 300 человек, 32 председателя и секретаря. Среди членов комиссий большее количество женщин -252.
 
Возрастные группы выглядят так: от18 до35 –34
От 36 до 55 – 139
От 60 и старше- 68
Высшее образование имеют – 140,в том числе юридическое – 5.
Имеющие опыт работы в избирательных комиссиях-225,являются государственными и муниципальными служащими -17,предложенных политическими партиями -111человек.
Численность ТИК составляет на 15 декабря 2020 года 11человек, из них - 2 мужчины.
Представители партий – 7 членов комиссии, 2 - госслужащих, 2 - муниципальных служащих.
Высшее образование имеют – 7,в том числе юридическое -1.
Возрастной состав – от 35 до 55 - 6чел.
От 56 и старше – 5чел.
Председатель и заместитель председателя территориальной избирательной комиссии прошли курсы повышения квалификации с 7 по 11 декабря 2020 года по программе «Коммуникативно-организационное обеспечение профессиональной деятельности государственных служащих» на базе Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации.