ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
ДУМИНИЧСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

«28» августа 2021 г.		       №	67/16	

 О рассмотрении обращения кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва по одномандатному избирательному округу Калужская область – Обнинский одномандатный избирательный округ № 100 
Иванова Николая Викторовича

Рассмотрев обращение  кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва по одномандатному избирательному округу Калужская область – Обнинский одномандатный избирательный округ № 100 Иванова Николая Викторовича о принятии мер к главе администрации сельского поселения «Село Новослободск» Маяковой Валентине Дмитриевне за нарушение федерального законодательства о выборах, поступившее по подведомственности из  прокуратуры Думиничского района в территориальную избирательною комиссию Думиничского района в порядке ст.8 Федерального закона от 02.05.2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан», территориальная избирательная комиссия Думиничского района установила следующее.
В обращении сообщается о том, что 04 августа 2021 года кандидатом Ивановым Н.В. на электронную почту администрации сельского поселения «Село Новослободск» главе администрации Маяковой В. Д.  была направлена заявка о предоставлении помещения в здании Дома культуры в селе Новослободск для проведения встречи с избирателями 06 августа 2021 года. Ответ на заявку Ивановым не был получен, помещение ему не было предоставлено. Главой администрации нарушены положения пункта 3 статьи 67 Федерального закона от 22 февраля 2014 года № 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», выразившиеся в создании препятствий для проведения агитационных мероприятий кандидата. Просит принять меры к главе администрации СП «Село Новослободск» Маяковой В. Д. 
Статья 67 Федерального закона от 22 февраля 2014 года № 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 20-ФЗ) определяет условия проведения предвыборной агитации посредством агитационных публичных мероприятий, согласно которой государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам в организации и проведении агитационных публичных мероприятий. 
Обязанность предоставления помещения, пригодного для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящегося в государственной или муниципальной собственности на безвозмездной основе зарегистрированному кандидату, его доверенным лицам для встреч с избирателями закреплена за собственниками, владельцами таких помещений. Указанное помещение предоставляется для встреч с избирателями по заявке зарегистрированного кандидата, которая рассматривается собственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи такой заявки.
Как следует из пояснений специалиста администрации сельского поселения «Село Новослободск» Тихоновой Натальи Викторовны, исполнявшей в период с 17 июля по 08 августа 2021 года обязанности главы администрации, она,  05 июля 2021 года  получила поступившее на адрес электронной почты администрации 04 августа 2021 года обращение кандидата в депутаты Государственной Думы Российской Федерации Иванова Н. В. на имя главы администрации СП «Село Новослободск» Маяковой В. П. с просьбой предоставить помещение в здании Дома Культуры села Новослободск для проведения встречи с избирателями, и ксерокопию удостоверения на имя Иванова Николая Викторовича, свидетельствующего о том, что он 30 июля 2021 г зарегистрирован кандидатом в депутаты  Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва по одномандатному избирательному округу Калужская область – Обнинский одномандатный избирательный округ №100. Поступающую в адрес администрации корреспонденцию по электронной почте она проверяла один раз в день в период с 11.00 до 12.00 часов. 04 августа при проверке электронной почты обращение Иванова Н. В. ещё не было. Полученное обращение было зарегистрировано в соответствующем журнале 06 августа 2021 года за №84. 
Исполнить поступившее обращение и принять постановление  не представлялось возможным по следующим причинам:
- обращение поступило на имя главы администрации сельского поселения «Село Новослободск» Маяковой В. Д. Главой администрации сельского поселения с января месяца 2021 года является Степачева В. И.;
- в обращении не было указано планируемое количество избирателей при встрече, что при  сложившейся эпидемиологической обстановке, вызванной пандемией короновирусной инфекции, могли быть нарушены меры, направленные на профилактику рисков распространения указанной инфекции;
- в связи с тем, что обращение поступило 04 августа, рассмотрено оно могло было в течение трёх дней, т.е. до 16.00 часов 06 августа (до окончания рабочего дня администрации), предоставлено помещение в соответствии с обращением должно было быть в 9.00 часов 06 августа,  принятие решения о предоставлении помещения в период указанного времени хотя и было бы законным, но не исполнимым. 
Как следует из пояснения Маяковой Валентины Дмитриевны, она до 2021 года работала главой администрации сельского поселения «Село Новослободск». В настоящее время находится на пенсии. Об обращении Иванова Н. В. ничего не знает и полагает, что его обращение  в прокуратуру Думиничского района о принятии к ней мер прокурорского реагирования за нарушении ею федерального законодательства о выборах нарушает её права о чести и достоинстве. 
Кроме этого, территориальной избирательной комиссией Думиничского района установлено следующее.
Здание Дома культуры в селе Новослободск на праве собственности принадлежит муниципальному образованию сельское поселение «Село Новослободск».
Постановлением Избирательной комиссии Калужской области от 30 июля 2021 года № 1181/129-VI Иванов Н.В., выдвинутый политической партией «Политическая партия «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», зарегистрирован кандидатом в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва по одномандатному избирательному округу Калужская область – Обнинский одномандатный избирательный округ № 100. 
Действие или бездействие работников администрации сельского поселения «Село Новослободск» кандидат в депутаты Иванов Н. В. по его обращению не обжаловал, об указанном факте в территориальную избирательную комиссию Думиничского района и (или) в Избирательную комиссию Калужской области не сообщал. 
09 августа 2021 г полномочия Тихоновой Н. В. по исполнению обязанностей главы администрации закончились в связи с выходом на работу из отпуска главы администрации Степачевой В. И. 
Каких-либо доказательств, подтверждающих факт неудовлетворения обращения (заявки) кандидата Иванова Н.В. о предоставлении ему пригодного помещения для встреч с избирателями, а впоследствии создании препятствий в пользовании этим помещением, не представлено, территориальной избирательной комиссией не установлено.
Нарушений равных условий проведения публичных мероприятий, проводимых в форме собраний указанных мероприятий для зарегистрированных по одномандатному избирательному округу Калужская область – Обнинский одномандатный избирательный округ № 100 кандидатов,  также не установлено.
Таким образом, территориальная избирательная комиссия Думиничского района полагает, что изложенные Ивановым Н. В. в его обращении в прокуратуру доводы не свидетельствуют о нарушении Маяковой В. Д.,  а так же  работником администрации сельского поселения «Село Новослободск» Тихоновой Н. В., положений части 3 статьи 67 Федерального закона № 20-ФЗ и создании  препятствий для проведения агитационных мероприятий, 
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь статьей 98 Федерального закона № 20-ФЗ, статьей 75 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», территориальная избирательная комиссия Думиничского района Калужской области  РЕШИЛА:

1.  Обращение  Иванова Николая Викторовича, кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва по одномандатному избирательному округу Калужская область – Обнинский одномандатный избирательный округ № 100,   оставить без удовлетворения.
2. Направить настоящее решение Иванову Н. В. и прокурору Думиничского района.
		3. Разместить настоящее решение  на информационном подпортале территориальной избирательной комиссии Думиничского района.

		

Председатель территориальной 
избирательной комиссии						С. В. Романов

Секретарь территориальной
избирательной комиссии						О. В. Лунева